前言
国家从2018年开始对转供电加价开展规范清理以来，已经出来了一系列政策，不仅包括专门针对转供电问题的政策，18-20年间还在每次降电价政策中**强调了转供电主体不得截留降价红利的要求。从具体内容看，各地政策都鼓励一户一表改造实现直供、产业园区自愿移交电网直供或改制为增量配电、转供体收取电费不**向电网缴交电费、降价政策不允许截留等要求进行明确规定，与国家政策保持一致。部分地方**也结合本地实际情况，围绕国家政策提出了更细致、更具体的要求。
关键词：转供电；预付费；能源计量；
1.背景分析
在国家推出转供电价后，给末端用来带来了实实在在的用电优惠，减少了例如商户、租户、业主等群体的用电成本。但是对于转供电主体，比如商业小区，大型商场，工业园区等的物业管理方，在实际用电管理运营当中存在线路损耗、人力成本、设备维护等费用，物业为了盈利考虑，一般都会存在收取**电网电价的情况。这就造成了违规运营，情节严重者甚至会被市场监督管理局罚款。
例如杭州某商业小区物业在国家电网设立有五个用电账户，五个用电账户对应有393个分电表，分电表均为东西湖区某企业城业主，当事人向企业城业主提供转供电服务。2019年7月至2021年6月期间，当事人向转供电商户(分电表)，以电费单价0.838元/千瓦时、1.15元/千瓦时两种价格，加价收取了转供电电费金额总计为1436091.32元。
案发后，区市场监督管理局**时间组织执法力量前往案发地进行现场处置。分别向当事人和企业城业主调查了解情况，向收费缴费各方宣传国家电力法以及省市区转供电政策，耐心细致地维护稳定，化解纠纷。
经核实，当事人未执行《省发展改革委关于进一步降低一般工商业电价等有关事项的通知》(鄂发改价格〔2019〕175号)文件中关于降低一般工商业电价的规定和《省**关于湖北电网2020-2022年输配电价和销售电价有关事项的通知》(鄂发改价管〔2020〕439号)的相关规定，违反了《*人民共和国电力法》*四十四条**款“禁止任何单位和个人在电费中加收其他费用”的规定，属违法行为。当事人作为工业园(企业城)物流管理企业，理应遵守国家电力法、价格法，执行省市区转供电政策，合规经营，提高物业管理服务质量，合理收取转供电费用。任何单位和个人在电费中加收其他费用均为违法行为。
依据《*人民共和国电力法》*六十六条和《*人民共和国行政处罚法》*三十二条，对当事人违法行为作出行政处罚决定:一、警告;二、责令返还违法收取的费用143.609132万元(当事人主动返还);三、罚款2.872182万元。 处罚决定书宣告后当场交付当事人，当事人主动履行退款和缴纳罚款的法律义务。
2.转供电相关政策
日前安徽省市场监管局 安徽省发展改革委印发《非电网直接供电电费收取公示暂行办法》，办法指出，供电主体要严格执行现行国家、省发展改革委有关电价政策，不得在收取终端用户的电费中加收其他费用，不得以电费为基数加收服务类费用。物业公共部位、共用设施和配套设施用电电费、运行维护费等，供电主体应当通过物业费、 租金或公共收益途径解决，不得通过电费向终端用户分摊。
3.预付费平台在转供电的应用
为了帮助物业合理收取转供电过程中的运营成本，并能够合理增加运营利润。根据电价政策可以分析出物业不允许以电费为基数加收服务类费用，但是可以通过收取物业费，房租，公摊电费等方面着手解决。
针对现有情况我司AcrelCloud-3200预付费云平台（以下简称“平台”）提供以下解决方案。
一、基础电费收取
平台配合我司预付费智能电表，做到一户一表、远程自动抄表、电费预充值、电表实时计量扣费、欠费自动跳闸。
1-1软硬件拓扑图
可以对每个租户或者商铺根据供电局给出的指导电价设置用电单价。不仅支持单一电价，也可支持多时区多时段的尖峰平谷电价。用户先充值再用电，电表根据设置的电价实时计量扣费，余额扣完电表自动跳闸，充值自动上电。平台自动抄表，每户每月用电量和电费都清晰可查，帮助物业统计用电情况。
二、物业费
通过解读电价政策，物业日常运营、线路损耗、公用设备用电等费用可以加收在物业费中。在平台中可以对每户设置房间或者商铺项目基础信息，作为平台物业费扣费已经，例如使用面积，物业费单价，扣费日期，优惠金额等。平台每月按照设定的扣费日期进行扣费，费用从租户或商铺预付账户扣除。
三、公摊电费
在平台中*某块表为主表，然后分配关联商户作为扣费子表，平台每个月自动将主表的用电按比例换算成电费从子表中扣除，可以剩去人工统计的麻烦。
四、房租收取
可以给每个房间或商铺添加房租协议，系统会自动根据设置的时间按期扣房租，可按月、季度、半年、一年间隔收取，房租采用预付费模式，如果余额不足则系统会强制拉闸，方便物业催收房租。
4-1房租签约
4、预付费平台配套仪表
3-1单相预付费电能表
3-2三相预付费电能表
1.支持全电力参数测量（U、I、P、Q、S、PF、F）；
2.支持双向有功、无功电能计量，并支持两套时段表、4个时区、14个日时段、4种费率的复费率电能统计；
3.支持4种需量及发生时间统计和实时需量计算；
4.支持上12月及上31日历史电能（包含各费率总有功电能及剩余金额）；
5.支持充值记录存储包含充值时间、充值金额、当前用电量及充值后剩余金额；
6.支持两路开关量输出；
7.内置100Ａ大容量磁保持继电器，可实现内部分合闸；
8.液晶中文显示，背光延时关闭时间可设；液晶除显示电参量、电能值外，还可以显示当前余额、电价、报警金额等预付参数；
9.支持红外通讯和背光；
10.Modbus RTU规约/DL/T645-07规约可自适应，两路485可独立设置，亦可使用不同协议；波特率1200bps-19200bps可设，奇偶校验位可设；
11.充值方式：支持刷卡充值控制和远程刷卡控制；
12.控制方式：内置磁保持继电器控制或外接断路器控制；
13.预付费功能：支持金额充值和电价设置（电价可设尖峰平谷四个电价，可实现分时计费功能，电价可准确到0.0001元）；支持余额不足报警、预跳报警、欠费报警、和赊欠上线报警四级报警、预调报警可临时断电，断电时间可设置。
14.时控功能：支持8个日时段设置，电表每个时段可分别设置为跳闸或合作状态。
15.负控功能：支持总功率越限报警；支持恶性负载识别功能；支持恶性负载跳闸后自恢复设置，等待恢复时间和可恢复次数可设置，达到赊欠上限后强制断电；
16.负荷保护功能：支持总功率越限报警；支持恶性负载识别功能；支持恶性负载跳闸后自恢复设置，等待恢复时间和可恢复次数可设置，达到赊欠上限后强制断电；
17.强控功能：电表可实现人为强制控功能，可在线路出现异常故障后，人为操纵分合闸状态。
5、结束语
在物业日常管理当中切实存在日常管理运营、用电线路损耗、公共设备用电、电力设备维护等费用支出，我司平台不仅可以帮助物业合理合规及时收取商户和租户电费，也能保证物业自身利益，合理收取中间费用，为物业等转供电单位创造运营价值。
6、参考文献
[1]《安徽非电网直接供电电费收取公示暂行办法：不得以电费为基数加收服务类费用》
[2]《物业公司加价收取转供电费用被处罚》
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