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虽然国家及有关机构设立了多项基金支持油气回收项目,但这些资金有很大部分并没有真正用于研发油气回收项目。
(1)基金流向的问题
有的申请到基金的企业并不具备申请基金的条件,不仅在册人员编制的专业技术人员比例达不到要求,而且其硬件装备也不具备研发能力。这就影响了一些具备申请资格或符合支持项目的企业无法申请到基金支持。
(2)基金使用的问题
专款得不到**。有的企业在获得基金资金后,没有真正用于有关的技术研发。如山东、江苏等省有一些申请到“科技型中小企业技术创新基金”的企业,拿到基金资金后,都是先用于归还企业建造厂房和前期运作欠下的债务,以致不能兑现在申请基金时承诺要完成的技术攻关,也无法添置有关的生产、实验设备。
(3)基金监管的问题
一些地方的科技管理部门存在行政不作为、行政乱作为的问题。有的地方对申请基金的企业审查不严,审查过程缺乏实地考察,随意降低门槛,三次油气回收装置,只要企业申请的产品在基金支持项目的目录中可以查到,油气回收,有关部门就组织人员帮助写立项报告,甚至为达到申请条件而为个别条件不合格的企业编造虚假立项报告;对申请到基金的企业的资金使用流向也没有监管。
据介绍,二次油气回收,我市已进入油气治理改造攻坚阶段。市区内所有储油库、油罐车和加油站将全部改造,对不按照要求落实油气污染治理工作的,将由有关部门按照规定予以处罚。
为了加快治理机动车排气污染,专门成立了机动车排气污染监督管理中心。它将主要承担建立全市机动车排放监控系统的重任,三次油气回收,指导和推进全市燃油品质及加油站、储油库、油罐车油气回收工作。确保扬州市各加油站、存油库和油罐车,在2012年底全部实现油气回收改造。
据了解,汽油在储存、运输和销售过程中*产生大量的油气污染物。我市现有加油站247家、油罐车159辆、油库7座,2011年车用汽油消耗为30万吨,在储、运、销过程中至少排放2000吨油气污染物,不仅影响大气环境质量和人体健康,也造成了大量能源浪费,带来了安全隐患。
在普通加油站,加1吨汽油会泄漏8千克油气,因此,全市一年至少有6400吨油气被排放到大气中。而按95%以上的回收治理标准,意味着每年可通过回收“油气味”节约6000吨汽油,价值达4000万元左右。
所有的油品经营单位都要在规定时间内完成油气回收治理工作,如果没有完成治理且通过环保验收,其成品油零售经营批准证书将不予年审,同时环保行政主管部门将根据环保法、大气污染防治法责令限期整改,并根据相关法律给予处罚。这意味着,不改造的加油站将不得继续从事加油业务。
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