新余银行农民工工资支付保函 中深非融资性担保

深圳市中深非融资性担保有限公司

农民工工资支付保函是指银行应申请人的要求，向主管单位或工程业主保证，如承包方、建筑施工方或其他用工方不按约定支付农民工工资，按主管单位或工程业主的索赔予以赔偿的保证承诺。
关于积极响应和市全面治理拖欠农民工工资问题的有关政策，进一步深化改革，减轻企业负担，我委探索实施农民工工资保证金银行保函制度，为农民工工资保证金的缴纳提供新的渠道。

一、积极开展农民工工资保证金银行保函制度前期调研活动。一是广泛听取缴纳主体的意见和建议。邀请建设项目的建设单位和企业参与讨论保函制度的实施内容。二是组织商业银行专题研究实施细节。由于银行保函存在一定的性，我委在制定具体的实施办法前，组织研究会并邀请我区的部分商业银行参会，共同研究农民工工资保证金银行保函制度的具体细节。
二、研究制定我区建设领域推行农民工工资保证金银行保函制度。我委将保函制度和农民工工资账户、银行代发制度结合起来，要求采用银行担保函形式缴纳农民工工资保证金的企业，必须实行农民工工资直付制度。在保函形式方面，由于农民工工资保证金的性质，我委要求保函必须为见索即付保函。在保函有效期方面，鉴于建设项目竣工前后较易出现欠薪投诉，因此我委要求保函的有效期定为合同约定的工期到期后90天，若合同工期到期后60天时，建设项目仍未完工，则由保函申请人向担保银行申请将保函到期日延期。在动用后补缴方面，我委要求责任单位在7个工作日内，将动用的工资保证金金额足额缴纳至区城乡农民工工资保证金账户。
三、协调商业银行推动农民工工资保证金银行保函制度的落实。我委多次邀请我区的商业银行参加沟通会，共同探讨切实可行的办法，推动该项制度的落实。比如部分商业银行积极与担保公司开展，在开立保函过程中引入的担保公司，由商业银行向区城乡出具保函，在为企业切实减负的同时又转移了自身的风险。自7月1日该制度正式实施以来，中国建筑一局（集团）有限公司已开立了《建设领域农民工工资支付保函》，另有部分单位正在和商业银行商讨开立保函的有关事宜。
四、解决农民工工资保证金银行保函制度在企业的推行问题。
由于该项制度推行时间较短，商业银行风控严格等原因，目前采用银行保函方式缴纳农民工工资保证金的项目占比不高。为此，我委一方面继续加大对该项制度的宣传力度，如印发资料、专题宣传、现场解释等，让更多的企业了解该项制度，另一方面鼓励银行采取一些行之有效的措施，如为采取全金额保证金保函的企业提供适当的优惠条件等措施，激发企业更加积极主动地推行该项制度。 

为降低企业压力，切实减轻企业负担，促进经济发展，在全市建设领域推行以银行保函等第三方担保制度缴纳农民工工资保证金。
农民工工资支付保函是指银行应承包商或企业申请，保证其在劳务用工合同项下或根据工程所在地相关要求，按时、足额向参与的施工人员支付工资的书面承诺，不但缓解了企业财务压力，而且**了农民工工资的如期、足额、及时发放。
此前，为切实维护农民工合法权益，完善工资保证金制度，在**、交通、水利、铁路、土地整治、园林绿化、电力、通信、天然气和装饰装修等工程建设领域全面实行工资保证金制度，逐步将实施范围扩大到其他易发生拖欠工资的行业。工程建设领域的工资保证金应在核发工程项目施工许可证前，由建设单位()和企业按照工程造价(含100万元)和100万元以别按5%和4%的标准，缴纳至人力和社会**部门开立的工资支付保证金专户，缴纳金额高不**过200万元。未缴纳工资支付保证金的项目，不予核发施工许可证。

什么是“农民工工资支付保函”？
农民工工资支付保函是指银行应承包商或企业申请，保证其在劳务用工合同项下或根据工程所在地相关要求，按时、足额向参与工程建设的施工人员支付工资的书面承诺，不但缓解了企业财务压力，而且**了农民工工资的如期、足额、及时发放。

农民工工资支付保函格式


农民工工资支付保函 
编号： 


致受益人投资有限责任公司：
因工程有限公司（下称“被保证人”）与投资有限责任公司签订了水资源农业节合同（合同或协议名称，下称“主合同”），我行愿不可撤销地就被保证人履行上述主合同或协议约定的工人工资支付义务向你方提供如下保证： 
一、本保函项下我行承担的保证责任高保证金额为(币种、金额、大写) , 但本保函的保证金额，在任何时候不应**过前述高保证金额减去被保证人在受益人处的应收账款及已缴纳的保证金额（下称“保证金额”）。
二、我行在本保函项下提供的保证为一般保证。 
三、本保函的有效期为以下*（壹）种： 
（壹）本保函有效期自开具且主合同生效之日起至  2019 年  月   日止。  
（贰）此栏空白。 
四、在本保函的有效期内，如被保证人违反上述主合同或协议约定的工人工资支付义务且被保证人已不能履行其应负债务时，我行将在收到你方提交的本保函原件及符合下列全部条件的索赔通知经我行审核通过后予以启动赔付程序，在叁拾个工作日内，以本保函保证金额为限按照本保函的承诺承担保证责任： 
（一）索赔通知必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人（负责人）或授权代理人签字并加盖公章； 
（二）索赔通知必须同时附有包括但不限于以下文件： 
1.一项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方； 
2. 被保证人违反上述主合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据； 
3.符合法律规定的要求我行向你方承担一般保证责任应提供的有权法院出具的关于被保证人无可供执行财产的生效裁判文书等。
我行承担责任的前提为主合同纠纷已经审判或者仲裁，并就被保证人财产依法强制执行仍不能履行应对受益人所承担的责任。
（三）索赔文件必须在本保函有效期内送达以下地址，逾期送达的，我行无赔付义务： 
                                  。             
五、本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下主合同约定或法定的义务以及我行按你方索赔通知要求分次支付而相应递减。 
六、本保函项下的不得转让，不得设定担保。受益人未经我行书面同意转让本保函或其项下任何，我行在本保函项下的义务与责任全部消灭。 
七、本保函项下的主合同或基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，本保函无效；被保证人基于保函项下的主合同或基础交易或其他原因的抗辩，我行均有权主张；因受益人或被保证人的违法或违规行为导致的违约赔偿责任，我行不承担保证责任。 
八、因本保函发生争议协商解决不成，按以下*（壹）种方式解决： 
（壹）向深圳市有管辖权的起诉。 
（贰）提交此栏空白仲裁会（仲裁地点为此栏空白）,按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。 
九、本保函有效期届满或提前终止，本保函自动失效，我行在本保函项下的责任消灭，受益人应立即将本保函原件退还我行；受益人未履行上述义务，本保函仍在有效期届至或提前终止之日失效。 
十、本保函适用*共和国法律。 
十一、其他条款： 
（1）本保函有效期届满或提前终止，本保函自动失效，我行在本保函项下的义务与责任自动全部消灭，此后提出的任何索赔均为无效索赔，我行无义务作出任何赔付。
 （2）所有索赔通知必须在本保函有效期内我行营业时间内到达本保函规定的地址，即每个银行营业日「16:00】点前，否则视为在下一个银行营业日到达。 
十二、本保函自我行负责人或授权代理人签字或盖章并加盖公章（或保函业务章）之日起生效。 
 
保证人（盖章）： 
负责人或授权代理人（签字或盖章）：                  
签发日期：            年     月      日
需要注意的是，农民工工资支付保函并不代表用人单位可以不支付工资，而是在用人单位无法按时支付工资时，由保函担保方承担支付责任。同时，农民工工资支付保函的具体操作和要求可能会因地区和机构而有所不同，具体申请和使用时需要遵循相关规定和程序。