保定蠡县初稿快土地复垦方案报告编制公司

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省级自然资源主管部门负责全省范围内土地复垦的政策指导、监督管理。按照管理权限负责全省矿山地质环境保护与土地复垦方案审查。
  市级自然资源主管部门负责行政区域内建设项目土地复垦方案评审、审查、备案，并根据实际情况负责市辖区土地复垦工程的验收。负责土地复垦的抽查检查、日常监管、落实情况报送等工作。
  县级自然资源主管部门负责行政区域内矿山地质环境保护与土地复垦方案和建设项目土地复垦方案（以下称土地复垦方案）初步审查、实施监管、验收等工作，加强与相关部门的协同配合和行业指导监督。负责督促土地复垦义务人履行复垦义务，并根据复垦进展情况，及时更新系统信息，定期向上级自然资源主管部门报送土地复垦情况。
关于“二合一”土地复垦方案的编制要求：
根据《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）相关规定，“二合一”方案的编制需满足如下要求：
1、以采矿权为单位进行编制，即一个采矿权编制一个方案。方案名称为：矿业权人名称＋矿山名称＋矿山地质环境保护与土地复垦方案。
2、采矿权申请人在申请办理采矿许可证前，应当自行编制或委托有关机构编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。
3、在办理采矿权变更时，涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的，应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。
4、在办理采矿权延续时，矿山地质环境保护与土地复垦方案**过适用期或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的，应当重新编制或修订。
5、矿山企业原矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案其中一个**过适用期的或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的，应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。
6、矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制应按照《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》执行。矿山企业在编制矿山地质环境保护与土地复垦方案过程中，应当充分听取相关权利人意见。

关于土地复垦方案转变的起因：
2017年1月3日，国土资源部（现已撤销）发布《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号），要求自本通知下发之日，施行矿山企业矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报制度。矿山企业不再直接编制矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案。
自此，我国仅要求矿山企业编制“二合一”方案，即矿山地质环境保护与土地复垦方案，不再要求矿山企业分别直接编制矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案；
关于土地复垦方案向“二合一”方案过渡使用的说明：
《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）*二条*三项规定，“矿山企业原矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案其中一个**过适用期的或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的，应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。”
据此可知，虽自2017年1月3日起，国家施行矿山企业矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报制度。但矿山企业原编制的“矿山地质环境保护与治理恢复方案”和“土地复垦方案”仍然有效，除根据规定应重编、修编的情况外，不需要重新编制“二合一”方案。

农业土地复垦 ：
在工业化之前，农业是开垦土地的动力。一个相关的做法是排干沼泽或季节性淹没的湿地，将它们转变为农田。虽然这并不能准确地创造新的土地，但它允许将原本只限于**动物栖息地的土地用于商业生产。这也是控制蚊子的重要方法；
即使在后工业时代，也有旨在增加可用农业用地的土地复垦项目。例如，村绪在日本秋田，对来自开垦的土地建立湖八郎泻开始于1957年到1977年，地量地价收回共计172.03平方公里（66.42平方mi）。

土地复垦的业务对象、产生土地复垦业务的情况主要有四种：
1、露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地；
2、地下采矿等造成地表塌陷的土地；
3、堆放采矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰等固体废弃物压占的土地；
4、能源、交通、水利等基础设施建设和其他生产建设活动临时占用所损毁的土地。
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