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检查投标文件的完整性。在开始投标文件的印刷、装订前,检查投标文件的完整性十分重要。只有投标文件完整无缺,才能确保投标书被认定为废标。检查应对照招标文件逐项进行。
问:竞争性谈判项目,没有谈判过程,影响评审结果吗?
答:谈判小组应根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判,并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。如果没有谈判过程,属于谈判小组未按谈判文件的规定进行谈判,评审结果无效。
远程异地评标通过借助信息技术和网络平台,将评标工作从传统的现场方式转移到互联网上进行。这种方式可以解决上述问题,提高评标工作的效率、性和透明度。
基准价根据各投标人的投标报价(或评标价)确定,它是投标人报价得分的评审依据。基准价确定方式比较多样,主要包括:
(1)算术平均值法,当投标人数少于4个(含)时,基准价为所有投标报价(或评标价)算术平均值;当投标人数大于4个(不含)时,基准价为去掉高和低投标报价(或评标价)后的算术平均值;当投标人数大于12个(不含)时,基准价为去掉2个高和2个低投标报价(或评标价)后的算术平均值;此方法适用类型招标,不鼓励,价格相对合理。
(2)降幅系数法,所有投标报价(或评标价)的算术平均值乘以降幅系数确定基准价,而降幅系数是通过现场摇号确定,一般是1%、3%、5%等。此方法主要适合工程施工招标,投标人数较多,相对公平,能防止围标。
(3)权重法,控制价和各投标报价(或评标价)算术平均值乘以相应权重比例确定基准价,而权重比例的大小也可通过摇号确定,如控制价占基准价的30%,则各投标报价(或评标价)算术平均值占基准价的70%。此方法主要适合工程施工招标,投标人数较多,相对公平,防止围标,但得分高的投标价相对降幅系数法较高。
(4)低投标价法,即以投标价(或评标价)中低或次低(但低于成本除外)为基准价。此方法在货物类招标中常用,但特别要注意货物的质量、技术指标是否满足要求。
投标价即“投标人投标时报出的工程合同价”。投标价是投标人根据招标文件中工程量清单以及计价要求,结合施工现场实际情况及施工组织设计,按照企业工程施工定额或参照省工程造价管理机构发布的工程定额,结合当前人材机等市场价格信息,完成招标方工程量清单所列全部项目内容的全额费用,由投标企业自主编制确定的投标报价行为。
注重中标后的磋商,做好合同评审把关
承包方中标后,双方会就投标文件的内容展开磋商,要尽量对工程项目的名称、地址、工程内容、技术要求、施工方案、工程质量要求、工程工期、安全防护措施、双方权利义务、付款方式、违约责任、工程竣工结算、解决争议方式等内容加以明确,真实、清楚地以书面形式进行表述,避免使用容易引起歧义的字句书写投标文件。
签订合同时,应当审查工程总承包合同内容是否跟中标文件内容一致,把好合同评审关,监督合同及时进行备案。应当遵照《建设工程施工合同示范文本》签订合同,保证条款的、内容的完整,尽量减少苛刻的、单方面的约束性条款。要对条款中跟工程相关的一些具体要求和内容加以明确约定,尤其是要约定违约责任的限度,以险的扩大化。