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寻找机遇、导向改进
风险思维不只是的影响,更提出寻找管理体系改进的机会条款,要求记录事件、不符合和纠正措施的信息传递到员工或相关方,提出员工参与改进,记录并通报改进结果等。积极的心态,共同的改进导向,保证了职业健康安全的绩效提升。
5.2 职业健康安全方针
高管理者应与组织各层次的员工协商后(见5.3和5.4)建立、实施并保持职业健康安全方针,环境方针应:
a) 包括提供安全健康的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害的承诺,并适合于组织的宗旨、规模、所处的环境以及组织的职业健康安全风险和机遇的特定性质;
b) 为制定职业健康安全目标提供框架;
c) 包括满足适用的法律法规要求和其他要求的承诺;
d) 包括利用控制层级(见8.1.2)控制职业健康安全风险的承诺;
e) 包括持续改进职业健康安全管理体系(见10.2)以提高职业健康安全绩效的承诺;
f) 包括员工及员工代表(如有)参与职业健康安全管理体系决策过程的承诺。
5.4 参与和协商
组织应建立、实施和保持一个或多个程序,由所有相关层次和的员工和员工代表(如有)参与(包括协商)建立、策划、实施、评价和改进职业健康安全管理体系。
组织应:
a) 提供参与所需的机制、时间、培训和资源;
b) 及时提供有关职业健康安全管理体系的清晰的、可理解的和相关的信息;
c) 识别和消除妨碍参与的障碍或障碍物并大限度地降低那些无法消除的;
注1: 障碍和障碍物可能包括没有对员工的输入或建议作出回应,语言或读写障碍,或的威胁以及使员工丧失参与信心的或妨碍员工参与的方针或做法。
d) 特别强调非管理类员工参与下述活动:
1) 确定他们参与和协商的机制;
2) 危险源辨识和风险评价(见6.1,6.1.1和6.1.2);
3) 控制危险源和风险(见6.1.4)的措施;
4) 识别能力、培训和培训评价的需求(见7.2);
5) 确定需要沟通的信息以及如何沟通(见7.4);
6) 确定控制措施及其有效应用(见8.1,8.2和8.6);
7) 调查事件和不符合并确定纠正措施(见10.1);
e) 特别强调非管理类员工参与协商下述活动:
1) 确定相关方的需求和期望(见4.2);
2) 制定方针(见5.2);
3) 适用时分配组织的岗位、职责、责任和权限(见5.3);
4) 确定如何应用法律法规要求和其他要求(见6.1.3);
5) 制定职业健康安全目标(见6.2.1);
6) 确定外包、采购和分包商的适用的控制方法(见8.3,8.4和8.5);
7) 确定哪些需要监视、测量和评价;(见9.1.1);
8) 策划、建立、实施并保持一个或多个审核方案(见9.2.2);
9) 建立一个或多个持续改进过程(见10.2.2)。
注2: 参与可能包括,适用时,积极参与健康安全会和员工代表。
注3: 国际组织制定的国际劳工标准建议无偿向员工提供个人防护用品(PPE)以消除在职业健康安全管理体系中妨碍员工参与的一个重要障碍。
管理升级、提高境界
如同ISO14001:2015版本从污染预防升级到环境保护的新高度一样,本次的职业健康安全管理也从预防促进层面上升到了组织文化层面,打造职业健康安全的新境界。