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6 策划
6.1 应对风险和机遇的措施
6.1.1总则
策划职业健康安全管理体系时,组织应考虑到4.1所描述的因素(所处的环境)、4.2 所提及的要求(相关方)和4.3(职业健康安全管理体系范围),确定需要应对的风险和机遇,以便:
a) 确保职业健康安全管理体系能够实现其预期结果:
b) 预防或减少不期望的影响;
c) 实现持续改进。
组织应考虑在策划过程中员工的有效参与以及,适当时,其他相关方的参与。
确定需要应对的风险和机遇时,组织应考虑:
a) 职业健康安全危险源及其相关联的职业健康安全风险(见6.1.2.3)和机遇(见6.1.2.4);
b) 适用的法律法规要求和其他要求(见6.1.3) :
c) 与职业健康安全管理体系运行有关的能够影响实现预期结果的风险(见6.1.2.3 )和机遇(见6.1.2.4):
对于职业健康安全管理体系的预期结果,连同组织及其过程、职业健康安全管理体系的变更,组织应评价相关的风险并识别相关的机遇。若是有计划性的变更,性的或是临时性的,该评价应在变更实施前进行(见8.2) 。
组织应保持:
—— 需要应对的职业健康安全风险和职业健康安全机遇的文件化信息:
—— 应对风险和机遇所需过程(见6.1.1到6.1.4)的文件化信息,其程度应足以确信这些过程按策划实施。
职业手册是体系文件总体性的描述,通过职业手册可以向社会及相关方展示组织的职业健康意图和宗旨,可以展示组织对遵守职业健康法规和其他要求的承诺,可以展示组织对风险控制和改进的承诺。
职业手册实际上是组织实施体系的重要性描述,是体系文件的“索引”。其书写格式没有统一的要求,但应、准确、简明地阐述组织的在职业健康方面的宗旨,近期实现的目标以及在规范组织生产行为,改善组织生产绩效中的实施要点,需要时可向社会展示,并可以为相关方所索取。
4.3 确定职业健康安全管理体系的范围
组织应确定职业健康安全管理体系的边界和适用性,以界定其范围。
确定范围时组织应:
a) 考虑4.1 所提及的内、外部问题;
b) 考虑4.2 所提及的要求;
c) 考虑所实施的与工作相关的活动。
范围一经确定,组织控制下的或在其影响范围内的可能影响组织职业健康安全绩效的活动、产品和服务应纳入职业健康安全管理体系。
应保持范围的文件化信息,并可获取。
4.4 职业健康安全管理体系
组织应根据本标准的要求建立、实施、保持并持续改进职业健康安全管理体系,包括所需的过程及其相互作用。
人性关爱、有效突显
从原来沟通、参与和协商发展到主动消除障碍的参与和协商,并与作用同在5,其中更是特别分化出关注非管理人员的参与协商要求。
在沟通中强调适宜的方式确保效果。
要求传达监视测量分析评价的结果,报告内审、通报管理评审结果等。