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外资办理、进一步扩大对中小微外贸企业出口信贷投放。更好发挥金融支持作用,进一步加大对中小微外贸企业的信贷投放,缓解融资难、融资贵问题。
便利外商投资企业经营活动的相关举措:
(1)跨境结算便利化:企业办理外商直接投资跨境结算业务时,无需提供商务主管部门出具的跨境贸易批准或备案文件,凭营业执照等资料信息即可办理跨境相关业务。境内银行可审核企业提交的电子形式的收付款指令以及具有法律效力的电子单证或电子信息为企业办理经常项下跨境结算业务。跨国企业集团作为主办企业的境内成员企业,可根据其需求在异地开立结算账户办理经常项下跨境集中收付业务。
(2)境内再投资便利化:非投资性外商投资企业在符合现行规定且境内所投资项目真实、合规的前提下,可以依法以资本金进行境内再投资。外商投资企业使用资本项目收入开展境内再投资,被投资企业无需开立资本金存款账户,资金使用须遵守本通知的相关规定。
(3)放宽对部分资本项目收入使用限制:境内机构资本项目收入(包括外商直接投资资本金、跨境融资及上市募集资金调回)在符合下列规定的情形下,可以在国家有关部门批准的经营范围内使用:不得直接或间接用于企业经营范围之外或国家法律法规禁止的支出;除另有明确规定外,不得直接或间接用于证券投资;除经营范围中有明确许可的情形外,不得用于向非关联企业发放;不得用于建设、购买非自用房地产(房地产企业除外)。
(4)取消外商投资业务相关专户管理要求:投资者将境内利润所得用于境内再投资,可将资金从利润分配企业的账户直接划转至被投资企业或股权转让方的账户,无需开立再投资存款账户;被投资企业无需开立资本金存款账户,资金使用须遵守本通知的相关规定。投资者以并购境内企业设立外商投资企业或以向境内外商投资企业的中方股东支付股权转让对价款的相关各中方股东无需开立并购存款账户或股权转让存款账户。
(5)便利机构银行结算账户使用:便利机构银行结算账户接收资金,扩大机构银行结算账户的收入范围,可接收从同名账户汇入的资金。除另有规定外,从汇入的资金不得购汇。
外资办理所需资料:
根据《*共和国外资企业法实施细则》第十条规定,
1、设立外资企业申请书;
2、可行性研究报告;
3、外资企业章程;
4、外资企业法定代表人(或者董事会人选)名单;
5、外国投资者的法律文件和资信文件;
6、拟设立外资企业所在地的县级或者县级以上地方的书面答复;
7、需要进口的物资清单;
8、其他需要报送的文件。
前款1、3项文件必须用中文书写;2、4、5项文件可以用外文书写,但应当附中文译文。
两个或者两个以上外国投资者共同申请设立外资企业,应当将其签订的合同副本报送审批机关备案。
外贸外商外资办理更方便跨境投融资方面,6项措施涉及境内股权投资、资本项目收入支付、外汇资金结汇使用、外债登记管理、外汇账户开户、信贷资产跨境转让等多个方面。新的措施推出后,上述领域将会出现怎样的变化?
以境内股权投资为例,改革前,投资性的外商投资企业,可以依法依规以资本金开展境内股权投资。从2015年起,非投资性外商投资企业经营范围内含“投资”字样,也可以将资本金原币划转或者结汇开展境内股权投资。但是如果经营范围内不包括“投资”的字样,那么就不得开展境内股权投资。
改革后,允许非投资性的外商投资企业在不违反现行的外商投资准入特别管理措施且境内所投的项目是真实的、合规的前提下,无论其经营范围内是否含“投资”字样,都可以依法以资本金原币或者结汇开展境内股权投资。根据数据,全国目前登记的外商投资企业是37万多家,其中投资性的外商投资企业不到3000家,非投资性的外商投资企业占比超过99%。
外贸外商外资的发展:
(一)外资准入更自由。准入前国民待遇加清单管理制度深入实施,限制措施由初的190条压缩至2020年全国版33条、自贸试验区版30条、自由贸易港版27条。同时,投资主体选择更加自主,外商投资法为中国自然人直接参与外商投资打开大门,2020年外国投资者与中国自然人合资新设外资企业近9000家,实现“从无到有”。
(二)投资活动更便利。全面取消商务领域外资企业设立及变更事项审批备案,实施信息报告制度,外资企业设立管理环节“两道变一道”,外商直接在市场部门办理外资企业设立注册登记,并按规定填报投资信息即可。发布中、英文版《中国外商投资指引》,整合环境分析、法律法规、投资政策、办事指南等各类投资信息,提升外商投资经营便利化水平。进一步简化外资项目备案和核准手续,优化外资项目全流程服务,约99%的外商投资项目实行告知性备案,通过在线平理。
(三)服务体系更健全。在外贸外资协调机制下组建重点外资项目工作专班,形成横向协作、纵向联动的服务体系。层面帮助解决外资企业反映突出的防疫物资短缺、跨境物流不畅、上下游协同复工等困难问题252项,有效帮助企业应对影响,稳定了产业链供应链,外资企业纷纷“点赞”。
(四)权益保护更有效。《外商投资企业投诉工作办法》,进一步完善投诉工作机制。编制公布各地投诉工作机构名录,外资企业投诉渠道更加通畅便捷、流程更加清晰可操作。
(五)市场竞争更公平。外商投资法为外资企业平等参与采购和招投标提供坚实法律**,相关主管部门依法制止涉及采购和招投标领域的滥用行力排除限制竞争行为,有力维护了公平竞争秩序。外资企业平等参与标准化工作取得积进展,2020年近百家外资企业参与国家标准制定修订工作。
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