项目建议书编制办法

项目建议书（Project Proposals），又称项目立项报告，立项申请报告，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国家和地方的中长期规划 , 产业政策 , 生产力布局，国内外市场，所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，**、环保、交通等咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为 30% 左右。
项目建议书编制提纲和说明
1.重点说明项目概况，项目建议书的编制内容和原则，项目建议书的主要结论。
2．项目的意义及必要性
重点阐述项目应用领域及符合国家及北京市相关产业发展规划的基本情况。
项目的市场需求情况（定量分析）；发展趋势及本企业所处的地位。
3．建设内容、规模、地点和期限
项目建设内容部分重点阐述：需要新建或改造的内容和面积；
项目建设地点部分请阐述：项目投资发生的地点，如果不止一处场址（门店）发生投资，请分别说明；
建设期限请注意：原则上建设期在3年以内，一般不**过5年，如确需5年以上建设期，请详细说明原因。
4．项目承担单位概况
单位简介：包括主营业务、资本构成、所属行业及行业地位、上年销售额、上年销售量、利润、总资产、资产负债率、银行信用等级等；
单位所有制性质：国有及国有控股企业请简介主管单位、非国有有限公司请简介或相对控股股东情况；
5．投资估算与资金筹措
总投资主要包括新增固定资产投资、建设期、转移原有部分固定资产投资、无形资产投资、新增铺底流动资金等五个部分，铺底流动资金可以按新增全部流动资金的30%估算；
资金筹措方案包括企业自有资金投入（包括部分现有资产的投入）、银行（还贷的初步方案）、申请国家资本金投入及其它来源。其中企业自有资金不得低于总投资的30%。
6．市场前景及经济效益初步分析
需说明项目经济效益分析材料：一般按照10年为计算期，项目建成后每年市场占有率情况预测及依据、预计每年销售额、销售量、销售收入、利率及财务费用、税率及税收优惠计算方法等；
经济效益的主要财务指标：年新增销售收入、年税后利润、年上缴税收、盈亏平衡点、投资收益率、偿还期、投资回收期等。
总投资**过1亿元的项目需进行动态分析并提供相应附表。
7．其它需要说明的情况

你会写需求建议书吗？这今天小编就继续放大招，给大家一个项目建议书的范例。
项目建议书是拟上项目单位向项目主管部门申报的项目申请，是投资机会的具体化，是项目得以成立的书面文件。应对申报的理由及其主要依据、项目的市场需求、生产建设条件、投资概算和简单的经济效益和社会效益情况作出概要叙述。项目建议书一般由提出项目的单位或部门编写，也可由他们委托的有关设计院或咨询公司经调研后编写。
项目建议书内容主要有：投资项目提出的必要性，产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想，资源状况、建设条件、协作关系的初步分析；投资估算和资金筹措设想、偿还能力测算、项目总体进度安排；经济效益和社会效益的初步估算。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是投资者选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。

项目建议书的作用和意义：项目建议书由有关单位、部门根据国民经济和社会发展长远规划，国家产业政策，行业、地方发展规划，以及国家有关投资建议的方针、政策编报。大中型新建的项目，应行初步可行性研究，并在上报项目建议书时附初步可行性研究报告，向国家有关部门推荐建设项目。项目建议书经审批后作为编制固定资产投资长期计划的重要依据。因此项目建议书的质量，对合理确定国民经济积累和消费的比例，保持适度的投资规模和合理的投资结构，具有重要的意义。根据有关规定对项目建议书内容、深度的要求，按拟建项目具体情况，在认真调查研究的基础上，经过科学论证，准确的编制和实事求是的审核项目建议书，就掌握了建设前期工作的主动权，为以后各阶段工作的顺利开展奠定了一个坚实的基础。

很多《建议书》对创新点的理解不准确，以为自己不知道的就是创新，或者自己单位没搞过的就是创新。因而创新缺乏新意，很多根本就不是创新，只是自己孤陋寡闻而已。没有开阔的科学视野，是很难知道什么是真正的创新的。创新既有“从0到1”的原始创新，也有“从1到N”的增量创新，这两种创新在预研中都存在，但增量创新更多一些，都很重要。要特别推荐有特色的研究，那也是一种创新。
项目建议书复审材料中技术内容需与初审材料保持一致。
采用申报单位现场答辩的方式，会议评审按项目汇报（汇报人应为项目申请人）、提问与答辩、个人打分的程序进行。综合评估技术创新性、方案可行性、研究基础等因素，由评审组对每个项目综合情况进行打分。

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