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苏州科兴环保科技服务有限公司
各类政策性文件更是在实际操作中存在种种问题,由于政府相关部门的监管不是采用法律手段而是大量使用行政行为,习惯于使用政策性文件,而政策性文件缺乏法律所具有的稳定性和性,不利于安全生产标准化建设的长远发展。企业安全生产标准化建设的立法现状己成为此项工作继续发展的瓶颈。这个情况也是部分企业只重眼前利益、不计长远发展,不愿加大对安全生产的资金投入和管理力度的原因之一,因此目前我国安全生产形势依然相当严峻。
安全生产标准化建设的主要内容:目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等13个方面。
企业安全生产标准化概念的演变
企业安全生产标准化概念是从煤炭部提出的质量标准化概念演变过来的。
2011年6月7日,监管总局下发《关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》(安监总管四〔2011〕84号),制定了考评发证、考评机构管理及考评员管理等实施办法,进一步规范工贸行业企业安全生产标准化建设工作。2011年8月2日,监管总局下发《关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则的通知》(安监总管四〔2011〕128号),发布《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》,进一步规范了冶金等工贸企业的安全生产。2013年1月29日,监管总局等部门下发《关于推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》(安监总管四〔2013〕8号)。提出要进一步建立健全工贸行业企业安全生产标准化建设政策法规体系,苏州安评,加强企业安全生产规范化管理,推进全员、、全过程安全管理。力求通过努力,实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化,2015年底前所有工贸行业企业实现安全生产标准化达标,企业安全生产基础得到明显强化。
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