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企业安全生产标准化建设中出现的突出问题
(一)企业安全生产标准化建设相关的法律法规缺乏正如前面部分所述,企业安全生产标准化建设的法律规范来源不多且分散。
由于我国目前还没有专门关于企业安全生产标准化建设的成文法,双重预防机制,只在安全生产法及其他部门法中有零关的规定,大量的企业安全生产建设工作都是依据政策性文件来开展的,就立法主体而言,层级自上而下包括**及其、及其所属部门等;就立法形式而言有法律、行规、部门规章等,而口常指导工作的各类政策性文件,多采用规定、通知、办法、实施细则、意见等五花八门的名称。虽然我国是一元多层次的法律体系,各项法律法规应该是衔接良好、和谐统一的,但由于好几个部门立法都先于安全生产法制定,对于标准化的几项零星规定鲜有修订,不同法律法规间有矛盾之处,各项立法需要完善。
服务介绍
“环保管家”,又称“合同环境服务”,是新兴的一种治理环境污染的新商业模式,是指环保服务企业为政府、为企业、为园区提供合同式综合环保服务,并视终取得的污染治理成效或收益来收费。
服务内容
具体来看,环保管家涵盖了项目立项、选址、环评、监理、技术咨询、政策解读、决策指导以及风险管控等一系列内容。从企业个体出发,或者从工业园区整体出发,环保管家都能发挥“专业人士”的作用。
风险管控。安全风险管控手段包括替代、隔离、降低等,如利用抽采降低浓度,设置警示标识隔离危险装置,采用无人工作面减少作业人员伤害等,目的都是要把已辨识的风险降低到可接受的程度。这种可接受程度有的是规程标准要求,有的是企业制度规定,如不同企业关于通风浓度1%和0.8%的不同要求。
从某种意义上来说,对安全风险管控措施有效性定期和不定期检查的过程,也是隐患排查的过程,如矿长根据年度辨识结果制定重大安全风险管控措施,每月组织对管控措施有效性进行评估,及时调整完善并布置月度管控重点;分管领导每旬对管控措施实施情况进行评估,并及时完善改进管控措施;对管控措施落实情况实施现场跟踪检查,发现问题及时整改等。
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