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修改增值税一般纳税人资格认定管理办法

一是降低了一般纳税人门槛。一方面降低了小规模纳税人标准。条例修订时降低了小规模纳税人标准，从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主，公司注册资本，并兼营货物批发或者零售的纳税人，年应征增值税销售额标准由100万元降低为50万元；其他纳税人，年应征增值税销售额标准由180万元降低为80万元。

另一方面规定新开业的纳税人和已开业但销售额未**过标准的小规模纳税人，均可以向主管税务机关申请资格认定。

二是简化了申请认定的资料。按照不重复报送的原则，认定办法简化了认定时需报送的资料，对办理税务登记时已提供的证件、资料不再报送；对与一般纳税人认定无关的证件、资料不再报送，减轻了纳税人负担。

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申请一般纳税人的认定

1、已开业的小规模企业（不包括在任何情况下都不作为一般纳税人的增值税纳税人），如其年应税销售额**过小规模纳税人标准的，应于次达到标准的年份的次年一月底以前申请办理增值税一般纳税人的认定。 2、全部销售免税货物的纳税人，不管是否符合一般纳税人条件，公司注册程序，都不办理一般纳税人的认定手续。 一般纳税人的认定，由县级以上国家税务局负责。

具体为： 1、无分支机构的纳税人，应向其所在地县以上国家税务局申请办理增值税一般纳税人的认定。 2、有分支机构的纳税人，总机构与分支机构不在同一县（市）的，其总机构和分支机构应分别向各自的机构所在地的县级以上国家税务局申请办理增值税一般纳税人的认定。纳税人总、分支机构实行统一核算，其总机构年应税销售额**过小规模企业标准的，和林格尔公司注册，其分支机构可申请办理一般纳税人认定手续。在办理认定手续时，必须提供总机构所在地县级以上国家税务局批准其总机构为一般纳税人的证明（总机构申请认定表的影印件）。

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增值税纳税申报备查资料

纳税人在月度终了后，应将备查资料认真整理并装订成册。

1．属于整本开具的手工版增值税**及的存根联，按原顺序装订；开具的电脑版增值税**，包括防伪税控系统开具的增值税**的存根联，注册公司流程，应按开票顺序号码每25份装订一册，不足25份的按实际开具份数装订。

2．对属于扣税凭证的单证，根据取得的时间顺序，按单证种类每25份装订一册，不足25份的按实际份数装订。

3．装订时，必须使用税务机关统一规定的《征税/扣税单证汇总簿封面》（以下简称“《封面》”），并按规定填写封面内容，由办税人员和财务人员审核签章。启用《封面》后，纳税人可不再填写原增值税**的封面内容。

4．纳税人当月未使用完的手工版增值税**，暂不加装《封面》，两个月仍未使用完的，应在主管税务机关对其剩余部分剪角作废的当月加装《封面》。

纳税人开具的及收购凭证在其整本使用完毕的当月，加装《封面》。

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