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三要严防严惩重点领域不正之风和问题。加强审计监督,严肃查处公共资金资产资源领域问题和违规行为。大力整治金融乱象,严厉惩治内外和利益输送等不法行为。严肃查处存贷挂钩、借贷搭售、克扣额度等变相提高融资成本的行为,确保中小微企业综合融资成本有明显降低,这是*经济工作会议确定的重要政策举措。这里面既有金融机构动自身利益的问题,也有规范融资收费行为的问题。要深入治理与行政机关暗中勾连、靠山吃山的“红**中介”,斩断利益链条,破除服务垄断。坚决查处各种乱收费、乱罚款、搞变相涨价等加重企业负担的行为。推动工程招、**采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权转让等全部纳入统一的公共资源交易平台,实现公开透明、在线监管。要紧盯扶贫、就业、医保、救助等重点领域的民生资金管理使用,坚决整治群众身边的不正之风和问题。现在有一些医保骗保行为,实际上是内外勾连的,对此必须严加防范、坚决打击。
四要加强安全生产。各地区、各部门要坚持生命至上,树牢安全发展理念,始终绷紧安全生产这根弦不放松,坚决遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。要深刻汲取近期发生事故的教训,举一反三,抓好源头防控,加强危化品、消防、煤矿、非煤矿山、交通运输等重点领域安全隐患排查治理。高度重视做好防汛抗洪、森林草原防火工作,严密防范各类重大自然灾害。要严格落实安全生产责任制,申请进出口权,强化企业主体责任和部门监管责任。做好机构改革后安全监管职责的衔接,完善管理体制和工作机制,及时发现和推动解决工作中存在的实际问题,确保监管到位、不出现空档。进一步完善应急应对措施和决策、指挥机制,加强防灾减灾救灾基础建设,提升综合应急救援能力。要严厉查处各种安全生产违规行为,对于安全生产事故责任人和责任单位要严肃追责,对涉及问题的要严惩不贷、决不手软。这事关人民群众生命安全,是必须坚守的底线。
五要勤政担当、真抓实干。“莅官之要,曰廉与勤”。为政不廉是,办理进出口权,占着位子不作为、拿着俸禄不做事,贻误党和人民的事业,同样也是,是不能容忍的。不能怕事,为官一定要造福一方。各级**及其工作人员要有“为官避事平生耻”、“邑有愧俸钱”的责任感和荣辱观,勤勉尽责、苦干实干。要坚持高标准层层抓落实,每个环节、每个层级都要尽努力做好,决不能满足于“差不多就行”,层层搞递减、环环打折扣。各地区、各部门要按照职责分工,进一步细化工作举措,明确时限和质量要求,层层压实责任,逐月逐季查进度、督落实。能够出台的措施要尽快出台,能够发挥作用的尽早发挥作用。要加强政策落实跟踪问效,将建立“双百”督查联系点制度,与“百家企业”、“百个县乡”建立双向直通渠道,跟踪了解政策措施在“较后一公里”落实情况,姑苏区进出口权,直接听取基层*的意见建议,及时发现问题并以点带面推动解决。要加强和规范督查,多采取等方式了解实情,推动政策落实。不能只是下去跟相关**见见面,甚至层层迎来送往,回来后把下面写的报告修修改改,
烟台市税务局党委、局长郑舒东
西南财经大学汤继强说,伴随我国经济社会的快速发展,“互联网+”及大数据的广泛应用为税收征管提出了更高、更新的要求。税收征管必须把握“税收共治”的理念,在数据管理、技术服务等方面,对传统的征管模式进行创新。
省级新税务机构挂牌一年来,为适应纳税人特别是自然人数量不断增加以及企业经营多元化、跨区域、国际化的新趋势,税务部门不断优化税收机构职能和资源配置,提升征管效率。
改革后的省市县乡税务机构数量大幅减少,有效降低了制度成本。同时以大数据为依托、以大为基础、以大企业为重点、以大稽查为震慑的现代税收征管大格局正在加速构建。
省级新税务机构成立后,新成立的大数据和风险管理局、税收经济分析处以及其他部门形成专业分工、优势互补的税收数据应用处理联动机制,对税收数据进行“链条式”加工处理。
在专业化职责分工的支撑下,税务部门运用大数据构建
起以风险管理和信用管理“双轮驱动”的新型税收管理体系,也让税收数据的“金山银山”结出了服务经济发展决策的累累硕果。
“推进税费业务和信息系统整合优化,是国税地税征管体制改革中涉及面较广、持续时间较长的改革任务。”税务总局征管和科技发展司司长饶立新说。
这是一项任务十分艰巨的系统性工程,仅就整合“金税三期”核心征管子系统而言,就需要将1.9亿条纳税人基础信息记录与100多亿申报记录对比关联,核对清理8亿自然人的登记数据,重新界定80万税务人代码和2万多税务机构代码。在整合优化的过程中,系统还接受“挂牌”“三定”“管户调整”以及“金三”并库等八个阶段的检验。
今年以来,我国坚持稳健的货币政策,保持松紧适度,在总量适度的基础上,优化结构、精准滴灌,并根据经济增长和价格形势变化及时预调微调,加大对实体经济的金融支持。
5月15日起,约有1000家服务县域的农村商业实行较低的优惠存款准备金率,将释放长期资金约2800亿元,并全部用于发放民营和小微企。
中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼认为,此次调整将增强服务县域中小的资金实力,促进其降低融资成本,更好地支持民营和小微企业发展。
数据显示,1至4月,新增6.82万亿元,同比多增7912亿元;社会融资规模增量累计为9.54万亿元,比上年同期多1.93万亿元;4月份民营企业发行环比增长10%,净融资159亿元,今年以转正。
人民货币政策司司长孙国峰表示,稳健货币政策逆周期调节取得积极效果,信用收缩风险明显缓解,市场信心提振,对于促进金融和实体经济良性循环、国民经济实现平稳开局发挥了重要作用。
在乌鲁木齐举办的首届新疆智能产业博览会上,一名参展商代表向参观者介绍智慧家居产品(5月17日摄)。新华社记者 摄
推动政策协同发力 夯实经济稳健态势
前不久,国际货币组织(IMF)将今年中国经济增长预期上调0.1个百分点,中国也成为**被上调今年增长预期的经济体。IMF*评价说,中国经济企稳的原因正是在于中国**果断采取行动,综合利用财政和货币政策等工具。
面对错综复杂的国内外经济形势,今年以来我国落实“六稳”政策,加大逆周期调节,推动经济平稳运行。
“当前,外部环境依然错综复杂,不稳定不确定因素增加,国内发展不平衡不充分问题仍然**。要着力推动高质量发展,适时适度实施逆周期调节,不断加大‘六稳’政策落实力度,促进经济持续稳定健康发展。”新闻发言人刘爱华说。
稳就业是“六稳”**。今年,我国将就业**政策置于宏观政策层面,政策效果逐步显现。4月份,全国城镇调查失业率为5%,比3月份下降0.2个百分点。1至4月份城镇新增就业459**,完成全年目标的42%。
新闻发言人孟玮表示,将围绕落实完善就业**政策,加强就业形势监测预警。一方面,加大援企稳岗力度,切实落实失业保险支持企业稳定就业岗位的有关政策;另一方面,加大对高校毕业生、就业困难人员等重点群体的就业帮扶,着力解决结构性失业问题。
“要保持宏观政策的连续性稳定性,加强政策协同配合,防止经济大起大落。革委副主任宁吉喆说。
宁吉喆认为,积极的财政政策要注重优化支出结构,提高资金配置效率和使用效益。稳健的货币政策要保持流动性合理充裕,注重疏通传导机制,推动实际利率适当下行,增强金融服务实体经济能力。加快出台大规模减税降费等相关政策的配套细则,打通政策落地“较后一公里”,为经济平稳运行创造有利条件。