始兴县人防工程公司-胜和人防

人民防空疏散，涉及到各个行业、系统、部门和每一个居民，人员多、物资多、范围广、情况杂，而且不同疏散时机的敌情威胁不同，疏散重点和对象不同。因此，组织疏散必须遵循如下要求。

1、统一计划

 人民防空疏散，涉及的单位、人员、物资众多，居民要离开城市到农村生产和条生活，需动用的车辆、船只成千上百。既要确定需疏散的人员和数量，又要确定疏散的设施，设备和物资的各类，还要确定机动中线既要了解掌握疏散的地域的准备工作，又要计划与协调疏散地域的接收工作。因此，组织指挥疏散是一个系统工程，人民防空疏散指挥机构必须认真筹划，统一计划，以保证人民防空疏散能够按照统一的意图和计划，协调一致地行动。人民防空疏散指挥要从防人防灾的全局着眼，从组织疏散的每一个环节入手，计划安排疏散准备与行动，计划不仅要有很强的针对性、应用性、接掌性，还要成为人民防空疏散能够遵循的基本依据。

目前，我国有一半以上人口生活在城市。城市环境好不好，城市竞争力高不高，既要靠建设，更要靠管理。

当前，我国城市发展已开始转向规模扩张和质量提升并重的阶段，既要加强对城市空间资源、公共秩序、运行环境的管理，还要为城市居民宜居宜业提供服务**。现有的城市体制和城市管理工作，一些已不适应新的形势和要求，主要表现在：

一是管理理念落后。一些地方城市管理的整体性和系统性不强，重建设、轻管理，重末端管控、轻源头治理。

二是管理体制不顺。国家和省级层面缺乏专门的城市管理主管部门，对各市、县工作缺乏必要的督促和指导。一些地方城市管理机构设置不科学，职责边界不清。

三是法律法规不健全。城市管理和工作缺乏专门的法律法规，主体资格不明确，程序不规范。

四是管理方式简单。一些地方习惯于运动式管理，热衷于突击性整治，缺乏有效的日常监督管理和评价考核机制。

五是服务意识不强。一些地方过于依赖行政处罚手段，惠民便民服务不够，不能正确处理服务、管理、之间的关系。

六是方式简单。多数地区城市管理队伍身份编制不一，部分人员素质不高，选择性、等群众反映强烈的问题时有发生。

   人民防空建设，仅仅是修建防护工程，建设防空警报系统。它是现代条件下，国家防灾、抗灾和发展经济的需要。人民防空的各类专业队伍、组织指挥系统，通信警报系统等在处理平时发生的自然灾害和突发事件中发挥着重要的作用。配合国家经济建设和城市而开发的各种人防工程，具有良好的平战结合功能，茂南人防工程公司，既有利于人民防空的长期准备，提高国家的整体防护能力；又可以充分利用广阔的地下空间资源，开设餐饮、旅游、商场、仓库、车场、医院、娱乐等经营设施。在活跃商品市场、方便人民生活、繁荣文化事业、提供就业机会等社会经济、文化活动的各个领域有着较其重要的地位。

   总之，人民防空建设，是一件事关国家安宁、经济发展的大事；是一件需要全民动员、全党动手、长抓不懈的大事。