胜和人防-惠城人民防空工程

《意见》从七个方面明确了深入推进城市体制改革、改进城市管理工作的重点任务。

一是理顺管理体制。匡定城市管理职责边界；明确部、省城市管理主管部门；推进市、县城市管理领域机构综合设置；推行城市管理领域综合；下移。

二是强化队伍建设。优化力量配备，严格队伍管理，完善人才培养机制，加强协管队伍管理，塑造城市管理队伍的良好形象。

三是提高水平。健全清单和责任清单制度，规范办案制度，改进方式，完善监督机制，将城市管理关进“制度的笼子”。

四是完善城市管理。提高**公用设施运行能力，龙门人民防空工程，规范城市公共空间秩序管理，优化城市交通管理，改善城市人居环境，提高城市应急管理水平。整合信息平台，构建智慧城市。

五是创新治理方式。引入市场机制，推进网格管理，提高社区治理和服务能力，加大公众参与力度，提高全民城市文明意识，推动城市管理走向城市治理。

六是完善**机制。加强法制**，建立健全法律法规和规范体系；加强财政**，健全城市管理经费**体制；加强城市管理与的衔接，强化协作。

七是加强组织**。加强党对城市管理工作的组织**，明确工作责任，严肃工作纪律，稳妥有序推进改革。建立综合协调机制和综合考核制度，加强宣传和舆论引导，推进信息公开，提高应对能力。

　1996年4月，纽约市成立了应急管理办公室，简称OEM。OEM这个有多种管辖权机构的工作人员，是从其他一些**部门抽调来的，这些机构包括：纽约市局、消防局、急救服务办公室、**、公园管理局、残疾人办公室和美国红十字会。

　　OEM的主要工作目标是：协助人们将灾害的影响降到限度，确保在灾害发生后作出有效的响应，对灾害提供有用的解决措施，尽快恢复受灾地区的正常秩序。

　　如果发生紧急情况，需要多部门共同响应，OEM就是现场的总协调，在联合事故处理指挥部中，别的**部门既不是局，也不是消防局，而是OEM。同时，OEM还建立了一个统一的部门间命令发布系统，并通过组织物资供应线为救援行动提供支持。

　　针对影响纽约市和周边地区的灾害，OEM计划处制定了相关预案计划。此外，当发生紧急情况，应急处理中心开始工作时，这些制定计划预案的工作人员也将参与处理事故。

 在现代条件下高技术局部中，、化学、生物是城市人民可能遭袭的大规模杀伤破坏性，对这三种的防护统称为“三防”。

       人民防空“三防”知识教育，能够了解现代条件下高技术局部中的特点及核、化、生的性能，掌握防护知识，做好防护准备，提护能力。一旦突然爆发，才能更好地懂得如何保护自己，从而大大地减少伤亡和损失，有效地保护潜力。

       人民防空“三防”知识教育已在全国人防重点城市初级中学中得到普及。有条件的城市应在大中小学和、社会团体、企事业单位以及人民群众中开展人民防空“三防”知识教育。