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4、隐蔽企图

 人民防空疏散，是为防止敌大规模、高强度、硬毁伤空中打击而采取的防护行动，是确保城市居民生命安全和潜力不受损失或少受损失的重要举措。然而，信息化之敌具有先进的侦察与监视系统，数**甚至几面**的撤离行动，成千上百车辆、船只的集中作业，很难瞒过之敌在太空侦察的、在空中侦察的飞机，更难瞒过敌特分子的监视。但是，实践告诉我们，毫无顾忌、不加隐蔽的实施疏散行动，必然给之敌的。隐蔽疏散企图的方法，一是利用夜暗和不良气象条件组织疏散行动；二是对疏散所用的交通工具进行高技术伪装；三是在疏散准备阶段尽量使用有线通信手段，在疏散行动阶段使用小功率无线通信手段保持通信联络；四是运用欺骗手段，实行隐真示假、藏密于公开，通过合理、逼真、灵活的佯动，造成之敌错觉或判断失误，使敌人摸不清我之企图，难以采取有效的反疏散措施。

城市遭击或受灾后，建筑物损毁、通信联络工具失灵，家人失散或受伤。*找到亲人是消除战、灾害后果的重要内容。人防部门在这种情况下可以发挥重要的作用。

 在防空防灾应急方案中，居委会、街道、乡（镇）村、应设立灾民、难民收容登记的联络站，并告知居民，宝安人民防空工程，每个人都要知道这个联络站灾后位置的识别标志和联络方法。

 对于所有失散或伤亡人员的信息，施救人员都要通知联络站。 应急情况下，每个人，特别是老人和小孩要随身带好自己的“应急信息卡”。信息卡上标明自己的姓名、地址、生日、血型、特殊疾病、证件号码、工作单位及自己的责任监护人姓名、单位、地址及电话，或郊区及外地紧急联络的亲友姓名、地址和电话。

人民防空临战疏散地区应以城市近郊为主。在信息化条件下的局部中，通常使用高技术常规，所以，人员的疏散区域没有必要距离城市太远。农村通常不是的目标，城市郊区遭受的威胁也较小。同时，城市特别是近郊区，生产生活条件大多较好，交通也较方便。城市居民向近郊农村疏散，生活问题易于解决，输送也可减少许多困难。这样，既可**居民生产财产权的安全，又可节省人力、物力和财力；既便于组织指挥，又便于组织各种**；既便于安置，又便于组织回城生产；既便于维持社会的正常秩序，又便于组织的防空斗争。一般情况下，临战疏散地区通常蹑城市或重要目标边缘10—15公里。疏散地域范围，可按城市疏散人口与疏散地区人口1：2的比例确定。

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