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风电行业底部反转趋势确立，景气度触底回升。内蒙古、宁夏 2017 年 7 月份以来已有新增核准项目共
2.85GW，实质性放开红线，预计蒙、黑、吉、宁四省明年开始新增风电建设，甘、新明年弃风率达到15%，2020 年弃风完全解决。预测 2017-2019 年新增装机 19.3/23.2/27.8/33.4GW
1、政策务实，决心采取各种实际方案解决弃风问题
2016 年十三五规划以来，面对风电平价上网和弃风两方面问题，能源局陆续出台系列政策。针对平价上
网，2016 年底对风电进一步下调补贴、2017 年年中下发河北、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆五省份风电
平价上网示范项目。针对较为严重的弃风限电问题，设定红色预警区域，并要求采取各种技术手段，要求
红色预警区域弃风率下调。在政策压力下，黑龙江等六省 2017 年几无新增装机。 11 月，能源局再发要
求《解决弃水弃风弃光问题实施方案》，肯定 2017 年可再生能源电力受限严重地区弃水弃风弃光状况实
现明显缓解。并提出要求：甘肃、新疆弃风率降至 30%左右，吉林、黑龙江和内蒙古弃风率降至 20%左
右。其它地区风电和光伏发电年利用小时数应达到国家能源局 2016 年下达的本地区********收购年利用
小时数（或弃风率低于 10%、弃光率低于 5%）。到 2020 年在全国范围内有效解决弃水弃风弃光问题。
并通过市场化交易机制、提高输送通道能力及效率、优化调度、提高系统调峰能力、电能替代和供热等多
种务实的手段，促进新能源消纳，缓解弃风限电。
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