深圳历史补办产权证房屋安全检测补办手续
究其上述原因，主要是责任主体不明确。目前，建设部对沉降观测的责任主体未作统一界定。部分省市为规范管理相继出台了一些规定。如上海市建委１９９９年００３７号文件《关于提高本市住宅工程质量的若干暂行规定》五条：“施工期间，施工单位按设计要求及规范标准埋设水准点和沉降观测点。主体结构 施工阶段，每结构层沉降观测不少于一次；主体结构封后，沉降观测每２个月不少于一次。监理单位检查、复测，并将资料列入工程质量评估内容。竣工后， 建设单位或责任单位委托有资质的单位进行沉降检测。竣工后年内每隔３个月检测一次，以后每隔６个月检测一次，直至沉降相对稳定为止。”天 津市建设质量安全管理总站于１９９９年５２９号文件《天津市加强建筑工程变形观测控制的规定》四条规定：“凡需进行变形控制的工程，建设单位在工 程开工前委托沉降观测单位签订观测合同，并由观测单位出观测方案，方可报请开工。沉降观测单位指有沉降变形观测资质并与地基基础处理、主体结构施工无 关的具有相应资质的检测单位。”笔者认为，从科学、公正、规范的角度出发，沉降观测的责任主体应由建设单位于工程开工前委托具有相应资质的检测单位承担。 其与施工单位作为责任主体相比较有如下优点：性强，技术，能为建设单位提供好的服务。立性强，与施工方无隶属关系，数据真实，并且具 有连续性。操作人员具备相应的资格上岗证书，熟悉操作规程及测量理论，能针对不同工程特点及具体情况进行施测。测量仪器和设备工具，定期经技术监督部 门检测认定，精度满足要求。有利于监控，检测单位对其检测数据报告负责。
２ 参建各方在沉降观测中的职责
沉降观测记录是房屋建筑工程资料中不可缺少的技术资料，能准确反映房屋建筑从开工到使用阶段建筑物沉降变形情况。初期能指导建筑施工的开展，后期是评判建筑物是否变形均衡、质量合格、安全的重要依据。随着我国社会的发展，高层建筑、连续性生产设施基础、动力设备基础、堤坝建设、大型土石方工程等越来越多，沉降观测的应用及重要性越来越。因此有必要规范参建各方的行为，明确各方在沉降观测中的职责。
（１）设计部门职责：设计部门应根据设计规范的要求，针对不同的房屋建筑结构于设计文件上明确注明沉降观测点位置、观测时间、观测方式，允许沉降量、沉降差、倾斜、局部倾斜，允许沉降速率等有关需要说明的事项。
（２）建设单位职责：建设单位应于工程开工前委托具有相应资质的检测、测量单位并签订观测合同，承担相关费用；负责协调检测单位与其他参建各方关系；负责或委托相关单位收集整理相关资料，作好存档。对于沉降检测异常、需要进行处理属于建设单位责任的，建设单位采取加固补强措施。
（３）施工单位职责：根据施工合同的约定，作好沉降观测点的设置，施工期间点位的保护。协助配合检测机构的施测。定期作好沉降观测资料的收集、整理、归类。及时归档，并入建设工程技术资料。
（４）沉降观测单位职责：编制沉降观测方案、提交建设单位备查。根据检测合同的约定，建立控制网，设置观测点和基准点。及时进行日常沉降观
测。观测过程中，依据工程特点和施工进展变化（如局部荷载突然增减、基础四周积水、长时间连续降雨等）及时调整观测方案。依据工程施工进展（度）或参建各方的要求，提供阶段性数据。及时作好沉降观测资料的收集整理、归档，并将报告报施工、监理、设计、勘探等部门备查。沉降观测用测量仪器和设备工具根据有关要求，报经技术监督部门认定的计量单位核定认可。建设工程沉降进入稳定阶段，完成合同约定的工作内容，及时向建设单位提交观测成果，并出具沉降观测分析报告。
（５）监理机构职责：应依据委托监理合同，检测合同、设计图纸及有关技术规范、规程的要求，主要审查观测单位资质是否合法有效；审查施测人员资格，是否持有上岗操作证书，观测方式是否切实可行，具有操作性，相关检测仪器设备是否经过技术监督部门或其的计量单位检测合格；观测点、控制点的设置是否符合设计、规范及检测合同的要求，日常保护措施是否到位；作好日常观测时的巡视检验及协调处理好观测单位与施工单位关系；监控观测数据、报告，对于沉降量、沉降差、沉降速度异常时，及时报告业主及设计、勘察、质监等相关部门；审查沉降观测单位出具的报告数据是否真实、记录完整，签字、盖章手续是否完备；工程竣工时，查验沉降观测资料是否进入竣工资料。对于实施保修阶段监理，应作好竣工后沉降观测的监控；未进行保修阶段监理的，于竣工后，将有关资料、要求向业主作说明和移交。
３ 何类建筑物进行沉降观测
在我们日常建设中，监理、施工单位对于什么样的建设工程进行沉降观测，什么样的建设工程可不进行沉降观测没有明确的概念。主要是施工、质量检验验收规范未作说明。《建筑地基基础设计规范》ＧＢ５０００７－２００２１０．２．９条对此作了明确界定，下列建筑物应在施工期间及使用期间进行变形观测：地基基础设计等级为的建筑物；复合地基或软弱地基上的设计等级为乙级的建筑物；加层扩建建筑物；受邻近深基坑开挖施工影响或受场地地下水等环境因素变化影响的建筑物；需要积累建筑经验或进行设计及分析的工程。
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