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10、文件、记录控制
文件是管理措施的表现形式，是开展环境管理和改进环境绩效的重要载体。园区管委会要注重文件体
系建设，以此推动园区环境管理的规范化。园区环境管理文件可包括管理手册、程序文件、作业文件（含
管理制度等）、记录表样。园区在制定环境管理文件时，要以园区重要环境因素为对象和重点策划制定可
操作性的制度、办法等文件。引导帮助进驻企业规范管理行为、统一运行准则，提高整体环境管理效果。
重要环境因素运行与监测所需记录尽量统一要求，以统一统计口径，便于分析利用。
11、运行控制
针对园区重要环境因素，组织进驻企业策划建立运行控制程序、准则，作为日常环境行为规则。园区
可制定统一的废水、废气、固体废弃物、噪声、危险废物、危险化学品管理、节能降耗、环境影响评价、
审批和“三同时”验收、基建管理、消防管理、清洁生产、循环经济、综合利用、相关方施加影响、淘汰
落后设备工艺、放射性物质等管理制度，制定清洁生产、循环经济、生态工业、综合利用等发展规划和年
度计划。引导进驻企业实施规范环境行为、实施清洁生产，从根源上降低污染物产生、能源资源消耗。同
时构建企业之间的产业链，对产生的废弃物进行循环利用，变废为宝，发展循环经济，保护生态环境。园
区要建立进驻企业环保设施台账和排污登记，掌握企业的环保设施运行情况和排污状况，杜绝企业偷排现
象的发生。要处理好园区及进驻企业与周边村庄、社区的关系，及时消除报怨，化解矛盾，防止激化事件
发生。

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