厂房改变用途改变使用功能安全检测鉴定新收费报价
厂房改变用途安全检测不考虑历史遗留问题,单纯从规范的角度上看,房屋的用途并不是在其建成以后才确定的,而是在其建成之前就已经确定了?我们认为,厂房改变用途安全检测城市房屋的用途取决于两个方面:一是土地的用途,二是规划设计的用途?
土地的用途决定了房屋用途的走向?房地产开发商建房之前必须拿到地块,而地块的用途在供地时就确定了,而且要求开发商须按照其确定的用途进行开发,不得擅自改变土地用途,**《*人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》[1]18条规定:“土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的,应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准,依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同,调整土地使用权出让金,并办理登记?”
规划设计决定了房屋用途的内容?开发商建设开发之前必须持有《建设工程规划许可证》,为了获得《建设工程规划许可证》,开发商必须按照建设工程规划设计要求制订建筑设计方案,必须制定符合批准建筑设计方案的施工设计图纸,这些规划设计对房屋具体用途作了明确的界定,他们成为《建设工程规划许可证》的**组成部分,已经批准便不得擅自变?如《四川省实施办法》[2]28条就规定:“建设用地规划许可证和建设工程规划许可证规定的内容及附件?附图,不得擅自变,确需变的,须经城市规划行政主管部门同意,办理变手续?”
二、房屋改变用途安全检测,房屋不同用途的房屋具有特定的内涵
厂房改变用途安全检测不同用途的房屋具有特定的内涵?依照建设部《房地产统计指标解释(试行)》[3]的规定,所谓“住宅”,依照建设部《房地产统计指标解释(试行)》的规定,是指“*居住的房屋,包括别墅?公寓?职工家属宿舍和集体宿舍(包括职工单身宿舍和学生宿舍)等?但不包括住宅楼中作为人防用?不住人的地下室等,也不包括托儿所?病房?疗养院?旅馆等具有专门用途的房屋?”所谓“商业服务用房”,是指“各类商店?门市部?饮食店?粮油店?菜场?理发店?照相馆?浴室?旅社?招待所等从事商业和为居民生活服务所用的房屋?”“住宅”是*居住的房屋,而“商业服务用房”是从事商业和为居民生活服务所用的房屋,二者是两种完全不同用途的房屋?
(三)不同用途的房屋所承载的土地价值不同
我国对土地用途有明确的划分,不同用途的土地有不同的使用价值,而且相互之间不可以混同?依照**《*人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》12条的规定,国有土地用途有五大类,分别是居住用地,工业用地,教育?科技?文化?卫生?体育用地,商业?旅游?娱乐用地,综合或者其他用地?“住宅”之下的用地只能是居住用地,“商业服务用房”之下的用地只能是商业用地,居住用地较高使用年限为70年,而商业用地较高使用年限仅为40年,两者单位面积所承载的土地价值是**不同的?
(四)“厂房改变用途安全检测”是改变房屋用途
“住宅商用”从土地管理角度上看是改变土地用途,将“居住用地”改变为“商业用地”;从规划上看是变《建设工程规划许可证》内容的行为;从房屋的使用功能上看,则是改变房屋用途的行为?
二、厂房改变用途改变使用功能安全检测鉴定新收费报价
“厂房改变用途安全检测”是否需要**有关部门批准,从法律行政法规的规定上看,没有对于这一问题的明确回答?实践中对这一问题有不同的理解厂房改变用途安全检测:
其一是认为需要批准认可?为了明确这一点,有的采用地方性法规的形式予以明确,如《广州市城市规划条例》[4]38条规定:“建设工程经核发建设工程规划许可证后,确需要修改立面?结构设计和变使用性质?功能布局的,必须报原审批城市规划部门批准?竣工投入使用的建(构)筑物,未报经城市规划部门批准,不得改变使用性质和擅自开(堵)外墙门窗?封闭阳台?搭建棚盖或在天台上建设建(构)筑物?”《河南省城市房屋拆迁管理条例》[5]30条2款规定:“被拆迁房屋的用途?建筑面积按房屋所有权证的记载为准;房屋所有权证未记载的,房屋用途以建设工程规划批准文件为准,经县级以上人民**有关部门批准改变房屋用途的,以实际用途为准,建筑面积以房产测量机构实际测量结果为准?”有的以**规章的形式规定,如辽宁鞍山市人民**的《鞍山市住宅用房改变用途暂行规定》
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