投标书和标书是两个概念，它们之间存在一些区别：

投标书（Bid Proposal）：投标书是企业或个人在参与招标或竞标过程中提交的文件，用于表达对项目的兴趣，并详细说明竞标方的能力、经验、价格和承诺等信息。投标书是竞标方向采购方或业主提出的具体项目解决方案和商业条件的书面文件。

标书（Specifications）：标书指的是招标文件或招标公告中列出的具体要求、技术规格、工程范围、质量标准、合同条款等详细信息的文件。标书包含了招标方对项目需求的具体规定和要求，它提供了对竞标方所需知识的详细指导。 

投标书是竞标方对标书要求的具体回应，它是在标书基础上编写的，用于展示竞标方在满足标书要求的基础上如何满足采购方需求的解决方案和商业条件。标书规定了项目的要求和条件，而投标书是竞标方对这些要求和条件的回答。因此，标书是招标方提供的文件，而投标书是竞标方提交的文件。

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