根据《化妆品监督管理条例》中规定：用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化妆品以及宣称新功效的

化妆品为特殊化妆品，殊化妆品以外的化妆品为普通化妆品。

      其实这一分类，是基于化妆品使用风险来区分的，相较于普通化妆品，特殊化妆品具有相应的功效，而其中这

些功效的实现，主要是基于成分中的功效原料发挥作用，相应的也就有相对高的风险。

      因此，对于特殊化妆品，实行注册制监管，也就是市场准入管理，必须通过相关安全实验，和严格的技术审核
后，核发产品注册注册证。注册证有效期5年，到期前可以延续。

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