易和监控化学品进出口

【海关监管证件】

易和监控化学品进出口

实务中，危险品经常与易、监控化学品产生关联和交叉。易和监控化学品的管制规则比较复杂，专业性又比较强。今天，我们推出海关监管件——易和监控化学品进出口专题，来聊一聊易和监控化学品是怎么回事儿，进出口主体在合规方面需要重点关注哪些要点，从而做到依法提前申领证件，确保危险品*快速通关。

一、易

（一）易的范围。

根据《易管理条例》（令*445号），易分为三类，第一类是可以用于的主要原料，包括1－苯基－2－丙酮、、等，第二类是可以用于的化学配剂，包括、等，第三类也是可以用于的化学配剂，包括甲苯、丙酮、等。

需要关注的是，列入进出口管制范围的化学品不仅**于上述易的纯物质，还包括以下情况：

1、第一类、第二类易可能存在的盐类。

2、除含易的复方制剂以外的其他含有易的混合物（混合物管理的要求要求，会在后面作具体介绍）。

3、列入《向特定（地区）出口易管理目录》，且向特定（地区）出口的易。

（二）监管证件要求

根据《易管理条例》、《易进出口管理规定》等相关规定，国家对易进出口实行管理制度，以任何方式进出口易均需申领许可证。如进口的是第一类易中的药品类易，还应提交药品监督管理部门出具的进口药品通关单。

（三）混合物的管理

混合物中含有易的，经营者应折算易数量后按照前述规定申请进（出）口许可，含易的复方制剂除外。

前述的混合物是指以下情形：

（一）含甲苯、丙酮、、4种易之一且比例**40％（不含）的货物以及含比例**10％（不含）的货物。

（二）含甲苯、丙酮、、4种易中的两种及以上，单一成份含量不**过40%，但其总含量**过40%以上的混合物。

（三）含甲苯、丙酮、、、以外的其他易的货物。

对前述（二）情形下，商务部发证机构按照含量比例高的易签发《两用物项和技术进出口》，“商品名称”和“海关商品编号”栏目均按该易填报，“规格型号”栏目填报不同成份的品目简称及其含量。例如：含甲苯20%、丙酮30%、20%、10%的混合物办理《两用物项和技术进出口》时，商品名称栏目填写“丙酮”，海关商品编号栏目填写“2914110000”，规格型号栏目填写“丙30甲20丁20硫10”。在进出口验放环节，海关根据货物中易的含量核扣《两用物项和技术进出口》数量。

（四）向特定（地区）出口

根据《向特定（地区）出口易暂行管理规定》（2005年*12号联合令），对于列入《向特定（地区）出口易管理目录》的化学品，向《特定（地区）目录》所列国家（地区）（目前包括、老挝、阿富汗）出口的，实施《两用物项和技术出口许可》（定向）管理，海关凭《两用物项和技术出口许可》（定向）办理有关出口验放手续。《向特定（地区）出口易管理目录》中除《易管理条例》所列三类易品外，还包括了氯化铵、钡、、醋酸钠、乙醇、氢氧化钠、碳酸钠（纯碱）、碳酸氢钠（小苏打）、活性炭、乙酸、、异丙醇、碘、氢碘酸、红磷、三、二氢这17种化学品。

二、监控化学品

（一）监控化学品的定义

监控化学品是指根据《人民共和国监控化学品管理条例》实施管制的化学品，包括可作为化学的化学品，可作为生产化学前体的化学品，可作为生产化学主要原料的化学品，以及除和纯碳氢化合物外的特定**化学品。

（二）监控化学品的范围

（三）不同浓度的工业品管理

根据《＜人民共和国监控化学品管理条例＞实施细则》（工业和信息化部令*48号），纳入管理的监控化学品包括其纯品和不同浓度的工业品，具体类别按照《各类监控化学品名录》和《列入第三类监控化学品的新增品种清单》执行。

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