旅游策划是通过创意，整合、连接与旅游相关的各种因素，对各细分目标市场需求进行调查研究，提出市场所需要的产品组合，并对其付诸实施的可行性进行系统论证的一种谋划。
其特殊性表现为三个方面：一对旅游资源的认识、评价和把握，是旅游策划的基础；二对旅游产品体系的策划，是旅游策划的难点；三对旅游市场的研究，是旅游策划成功的关键。
旅游策划应该在充分市场调研的基础上，准确进行市场定位、深度挖掘旅游资源、创造性的设计游憩方式、设计具备开发价值的独立项目、设置合理的管理运营和整体开发的系统模式，并对旅游区进行科学合理的布局规划。
旅游项目的主题是要靠旅游产品来体现的；旅游项目的功能是要用旅游产品来保证的；旅游项目的市场更是要靠旅游产品来争取的；所以，产品设计的成功是实现策划目标的根本。一定要在打造旅游产品上下大功夫，不但要做成精品，还应该立足于创造“绝品”，没有一批可以称得上“绝招”的旅游产品，就很难支撑起一个品牌的景区，也很难打造出一个足以吸引游客的景点。
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