车主认为回收价格低，不愿意卖车。正规企业经营成本高，吃不饱。长期以来，报废汽车回收行业陷入了这一两难悖论。今年9月1日，新报废汽车管理办法实施细则生效，明确发动机等五大总成可回收利用。这一举措被认为是打破这一两难悖论的良药，将推动行业进入新阶段。
9新规实施20多天，记者走访调查，发现由于产业链不完善，到目前为止，报废汽车回收行业并没有发生特别明显的变化。报废汽车的回收价格和拆卸方法仍保持在新规定实施前的状态。
现场：汽车墓地大量报废汽车待价被拆除
驾驶济南北环高速公路，在济南西北方向，淮阴区美里湖附近，人们的眼睛经常被各种集中存放的报废汽车所吸引。这是山东华嘉，济南乃至山东省较大的报废汽车回收企业，俗称汽车墓地，几乎每天都**动车车生结束，被拆解成钢铁、橡胶等。
91月23日上午，记者来到这里，距离工厂门口200多米，道路两侧有报废汽车，有些地方也有两层，这些车辆作为类似的行道树功能，但也**了工厂的特点。进入工厂，但也看报废汽车，一排排，各种品牌和型号，无论价格如何，这里都统一身份，成为报废汽车拆除。
此前，记者多次来到工厂，由于9月1日商务部等7个部门联合发布的《报废机动车回收管理办法实施细则》（以下简称《细则》）正式实施。此举被解释为促进报废汽车回收行业加速发展的良药，将推动该行业的快速发展和快速扩张。该细则已实施了20多天。报废汽车行业是否发生了变化，是否出现了快速发展的迹象？记者来探索变化。
记者注意到，目前，工厂没有**拆除车辆的场景，仍有大量的五个总成被破坏车辆堆积在一个地方，等待市场拆除销售。
据工作人员介绍，今年受疫情影响，钢铁行业也面临巨大压力，废钢卖不出去，直到进入*三季度才有所改善。目前他们还是不敢马力拆解，大量回收的报废车在破坏五大总成后还是存放起来的，等待市场拆解出售。
价格：报废汽车回收价格保持不变
事实上，报废汽车回收不温不火的市场已经保持了相当长的时间。去年7月和今年7月，山东省一个省级电视政治节目《山东问政》每年两次曝光报废汽车回收问题。
据曝光，报废汽车回收行业正式回收企业较少，省只有29家，报废汽车回收价格低，价值10万元甚至数十万元的汽车到报废回收环节，也只能根据废铁价格给予残值补贴，小型汽车只能得到300或500元的补贴，导致许多车主不愿意将车辆交付给正式回收企业。许多黑色车间获得了生活空间，或明暗开始拆除和销售报废汽车，不仅破坏了生态环境，而且存在很大的安全风险。
同时，受钢铁行业市场变化的限制，主要依靠销售废铁利润的正规回收行业，占地面积大，运营成本高，无法给出更高的价格。据业内人士介绍，2008年左右报废汽车回收行业的黄金时期，当时一吨废铁的价格可以卖到3000或4000元。当时，企业在回收报废汽车时也给出了每吨400或500元的价格，但后来钢铁行业低迷，废铁价格一次又一次地下跌，甚至在2015年左右跌至每吨400或500元。在此基础上，企业回收报废汽车的价格只能一次又一次地降低。目前，全省乃至全国大部分城市的报废汽车回收价格基本为每吨200元。车主不愿意以购买价出售汽车。由于供应不足，企业似乎陷入了一个死循环。
但也有转机。今年8月，济南市安排专项资金2.11亿元，指导和鼓励旧柴油卡车提前报废和更新，这也在一定程度上缓解了报废汽车回收企业的收集困难问题。据山东华嘉工作人员介绍，目前，他们每天可以在好时机收到20或30辆车。当然，更大的转折点是该规则的有效实施。
市场:报废车有望不再废铁价
对于市场而言，9月1日有效实施的新报废汽车回收法规有两个较大的影响。首先，新规定不再对报废汽车回收实施特殊行业管理，取消了企业总量控制，开放条件削弱了注册资本、场地面积和人员数量的具体要求，强调企业应符合环境保护 法律、法规、标准要求的废物储存、处理设备、设施，以及适合报废汽车拆卸活动的专业技术人员，明确企业资质认定由先证后证改为先证后证。
二是新规定明确取消了报废机动车五总成强制回炉销毁的规定，允许五总成再制造再利用，为发动机、变速器、前后桥、方向机、车架等汽车五总成的估值提供了政策依据。业内普遍认为，这一政策将较大地改变机动车报废和回收的状况。
中国材料再生协会副会长高燕丽在接受媒体采访时表示：‘五大总成’有条件自由化，将有效激活报废机动车回收拆解行业。。对于回收企业来说，五大总成的回收利用拓展了其盈利模式。当利润空间较大时，也可以为车主提供更高的回收价格。甚至可能根据车辆的状态和性能，一车一价告别以废铁价按吨收购的历史。
取消总量限制，允许使用五个组件，也将吸引资金进入报废汽车回收行业，更多的企业从事回收，随着竞争，报废汽车回收价格也将上涨。目前，在山东，有很多人准备开设报废汽车回收企业。
然而，这些都是根据政策有效实施的预测。目前，山东省报废汽车回收企业数量没有变化，仍有29家。目前，这五个组件的回收利用还没有取得进展。原因很简单。目前，报废车辆多为旧车辆。车辆更新如此之快，更换的重要部件几乎不可能重复使用。*二，回收五个组件的企业数量**，缺乏有效的销售渠道。五个组件的回收仍存在许多困难。
目前，山东报废汽车回收行业仍是破坏性拆解五大总成的主流，报废汽车回收价格仍保持原收购价格不变，但转机前奏响，行业内正在酝酿巨大变化。
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