HS Code 海关编码归类的重要性

准确的商品归类，有助于保证对进出口货物清关过程中按照法定税率计征关税，保证海关审价的科学合理和统计数据的精准，也为海关加强后续管理，打击伪、瞒报品名、价格等走私、违规行为提供强有力的法律依据。上海报关代理公司提醒，在货物进口前可以先找具有商品归类资质的清关公司做商品预归类，减少企业的违规风险。

 

商品归类

海关商品归类错误的风险类别 

(一)出于逃避关税目的引起的低报价格风险

 

实践中，个别企业为了逃避关税，往往会人为的低报商品价格，导致申报价格与市场行情相差甚远的情况。我国海关在执行规范申报方而对各个进出口企业的要求并不完全一致，其中一部分海关在强制性要求方而执行较好，以退单和改单作为不符合规范申报要求报关单的处理方式;然而一部分海关在强制性要求方而过于松懈，导致错误申报率居高不下而规范申报率普遍较低。上述案例中的归类错误，其海关在后续查验中虽有对其中一票报关单制发价格质疑通知书，但在企业提供资料未能排除低报风险的情况下，该关一直未对该票货物启动磋商程序并实施估价，也未启动价格核查程序。由此，会滋生及助长个别企业“能通关就行”的侥幸和敷衍心理，企业的低报价格风险更高。

 

(二)对新的商品归类原则理解不清导致的误归风险

 

商品归类时，某些特殊项下商品有的是**于所列机器的零件，而很多具有独立功能的商品应按具体列名归类，而非作为零件类商品就低归入其项下。实践中，个别企业在申报进出口商品归类时，大多只根据报关实用手册、税则子目注释等条款进行主观意义上的判断，而对其他的相关归类依据则掌握的不够明确。所以，当所申报的进出口商品在其参考的依据中没有具体列明时，尤其是当规则的规定与进出口商品的行业概念两者间存在较大偏差时，企业往往会凭主观判断或故意人为的归入低税项目，给人以理解不清导致的非主观故意的误归风险。

 

(三)违法成本低导致的故意规避监管证件的风险

 

近年来，随着我国海关打击走私力度的加强，伪报品名及夹藏夹带等走私行为在某种程度上得到了有效的缓解。然后，通过伪报商品归类而企图规避监管证件，骗取出口退税的行为却呈增长态势。 另有个别企业在海关核实申报商品的具体属性时，以故意提供不实资料的行为来误导海关审单员做出错误的认定，一旦被关员发现归类错误时，则辩解为对海关相关归类原则没有十足了解，并要求直接更正商品编码。此类行为一方而不利于增强和提升进出口企业的守法意识，另一方而由于缺乏对错误商品归类负而后果的担忧，更会滋长进出口企业在商品申报时的随意性以及盲目性心理，反过来进一步制约海关商品归类工作的高效开展。

 

(四)模糊申报包装形式及构成原料的就低归类风险

 

存在个别商品在主要成分上较其相近，商品归类中，通过包装形式的不同而应分别归入不同项下。该类特殊商品的归类问题，部分企业往往通过模糊申报的方式来达到就低归类的目的。企业往往以对个别规则理解不清，掌握不全为由，人为的模糊申报商品类别。近期，海关在风险信息中对此已经做出风险提示的前提下，又出现了新的风险企业。