公证是认证的前提，只有首先办理了公证手续，才可以办理后续的认证，认证是相对于公证而言。这里所说的认证专指领事认证/**认证。
1、什么是公证？ 公证是国家公证机关根据当事人的申请，依法证明法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性，以保护公共财产，保护公民身份上、财产上的权利和合法利益。公证是一种非诉讼活动。
2、什么是认证 ？认证也叫领事认证，是指一国的外交、领事机关在公证文书上证明公证机关或认证机关的最后一个签字和印章属实。办理领事认证的目的是使一国出具的公证文书能为另一国有关当局所承认，不致因怀疑文件上的签名或印章是否属实而影响文书的域外法律效力。领事认证通常只确认公证员、公证机关、负责认证官员及机关的签字和盖章属实，不涉及公证内容本身。
由于目前中国尚未加入关于取消要求外国公文书认证的公约，简称海牙取消认证公约或海牙公约，因此无论外国文书拿到中国使用，还是中国文书拿到国外使用，都需办妥公证认证手续，即双认证，方可有效使用。
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