近年来,电子商务呈现快速发展态势,尤其是在工业、商贸流通、交通运输、金融、旅游和城乡消费等各个领域的应用不断得到拓展,应用水平不断提高,正在形成与实体经济深入融合的发展态势。然而,随着电子商务产业的高速发展,行业存在的问题也逐步暴露出来,一是消费者的合法权益得不到有效**,主要表现为网络上的假冒伪劣产品和虚假宣传、虚假包装等,包括夸大功效、隐瞒商品成分、缺失生产厂商、生产地址、售后服务等必要信息,造成消费者难以辨别交易商品的真实性、准确性和完整性。二是电商平台的建设运营缺乏统一标准,服务质量良莠不齐,一定程度上影响了行业的健康发展。三是当前我国电子商务质量问题由于缺乏监管依据和有效的监管手段,电子商务产品质量监管法律法规不健全,网上产品质量信息披露、质量信用等制度不完善,传统产品质量监管手段与电子商务交易模式不相适应,造成了电子商务交易产品质量监管缺失。
上述暴露出来的问题,表明电子商务跨地域、跨领域和虚拟性等特点,导致了传统实体的产品质量监管模式已不适合新的贸易形式,必须探索建立新的机制和方法,才能加强电子商务产品质量监管效力。
东莞市质监部门通过对电子商务各类标准进行梳理,从交易模式、业务环节和角色3个维度进行需求提炼,主导起草了电商领域的两项国家标准GB/T31524-2015《电子商务平台运营与技术规范》(以下简称“规范”)、GB/T31526-2015《电子商务平台服务质量评价与等级划分》(以下简称“等级划分”)两项国家标准。
同时,东莞市质监局协同中国方圆认证集团和东莞市商务局出台了全国一个电商平台服务质量评价体系,率先对电商企业开展服务质量评价,推动电商产业优胜劣汰。该体系是两项国标的具体应用,也是我国**个专门针对电商企业的第三方评价体系。
该评价体系对国家标准涉及的评价指标进行细化,形成评价实施细则,对电商平台的运营管理、技术**措施等进行全面评价、打分。根据评价结果,认证机构授予电商平台二星、三星、四星、五星服务质量评价证书,并授权电商企业在官方网站上使用,以便消费者辨识。消费者可通过认证机构官方网站查询获证企业信息及评价结果。
也就是说,消费者以后上电商平台购物,想要知道该平台服务质量好坏,可先看其是否通过了这一评价体系的认证,只要平台通过了这一评价体系认证,即有“SQE”标识,然后再看标识上是几颗星便可。
“结合目前13个一级评价指标、37个二级评价指标,分解成为272个项目进行评价打分。”据东莞市质量监督检测中心主任谷历文介绍,服务质量等级划分为5档:70分以下为评价不合格;得分70分~79分为二星服务(达标级);得分80分~89分为三星级服务;得分90分~94分为四星级服务;得分95分~100分为五星级服务。
这些评价指标对于产品质量、产品宣传、退换货、消费者投诉与申诉、个人隐私、网络支付等方面均作出了详细的要求,较好地回应了目前社会反应比较强烈的诉求。
为确保证书的有效性,企业获证6个月后,会开展年度监督检查,两次监督的间隔不**过12 个月。当电子商务平台上的商品出现严重质量问题、用户提出严重投诉并且有足够理据表明获证企业与评价依据存在问题时,认证机构可以增加监督的频次。
电商平台质量评价体系是个动态的体系,评价结果会随着电商平台的运营管理情况进行动态调整,通过开展监督检测,可以晋级,也可以降级,甚至撤销证书。评价机构会将获证电商平台的评价结果和信息实时发布在评价机构的官方网站上,接受社会监督。
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