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过期食品,却讨来02元“奖励”,这让济南市民贾某很不服气。近日,山东省济南市中级依法审结了这起“行中国腊肠政奖励案”,判令相关部门重新作出奖励行为。
奖励只有02元,打假人不服提起上诉
2017年初,贾某从一所超市购买了一包价值202元的过期食品,并于2017年3月中旬向当地食药监管部门(以下简称“食”)进行和申请奖励。半年后,食向案超市作出没收所得202元并罚5万元的处罚决定。
2017年9月,食通知贾某提交相关材料,进一步申请奖励。2017年10月,食向原告支付此次奖励02元,并向贾某作出《奖励情况说明》。贾某不服,向一审法院提起诉讼,诉请重新进行奖励。
一审法院审理认为,被告某食依据事实,参照当地《奖励办法》规定,以案商品货值金额(价值202元)的10%比例原告贾某实施奖励,其适用规范并无不当,遂判决驳回了原告的法律诉请。
案件宣判后,贾某不服,以“适用法律错误”为由,向济南中院提起上诉。
被上诉人与上诉人奖励行为适用法律规范产生争议
案件审期间,贾某称,被上诉人所依据的济南市《奖励办法》不属于规范,部分条与我国现行的67号《奖励办法》不一致。首先,济南市《奖励办法》虽然制发主体明确,但制发程序、权限、审查机制不,没有统一登记和编号,且被上诉人未提交制定该办法时征求公众意见、举行听证会或组织*咨询论证的相关证据,因此该办法不属于规范。其次,该《北极贝奖励办法》的制定是依据国食药监办(2013)13号《食品行为奖励办法》(以下简称“13号《奖励办法》”),但被上诉人向上诉人作出《奖励情况说明》时,13号《奖励办法》已被67号《奖励办法》废止,依据上位法优于下位法的原则,被上诉人应当依据67号《奖励猪脑办法》的规定上诉人作出奖励。
被上诉人辩称,、济南市《奖励办法》是依法发布、现行有效的规范,适用该《奖励办法》并无不当。*、67号《奖励办法》和济南市《奖励办法》均属于规范;依据我国相关规定,规范之间无效力层次之分,不存在“上位法与下位法”。第三、67号《奖励办法》以及山东乃至相关均授权地方可结合本地实际情况制定细则,但目前济南市尚未出台新的奖励办法,故本案被上诉人适用济南市《奖励办法》并无不当。
据悉,67号《奖励办法》一级奖励进行明文规定,一般按案货值金额或者罚没金额的4%—6%给予奖励;按此计算不足2000元的,给予2000元奖励”。济南市《奖励办法》一级奖励规定为按案件货值金额的10%给予奖励。案商品货值金额为202元,现上诉人贾某主张适用67号《奖励办法》,则奖励金额至少为2000元;但被上诉人某食主张适用济南市《奖励办法》上诉人贾某予以奖励,则奖励金额为02元。
法院析明争议焦点,判令撤销一审判决
济南中院认为本案争议的焦点是:被上诉人上诉人贾某作出的奖励行为适用法律规范是否正确。
首先,应审查部门规范的合法、地域和有效。根据我国立法精神,相关部门可在其权限范围内公布并实施相应奖励办法,在适用地域上未作出特别规定的,其效力遍及国内。地方可依据行政区域管理的需要,制定具体奖励办法,仅在行政区域内有效。



金丝鱼  其次,在上下级部门规范均有效的情况下,如果下级部门规范与上级部门规范不一致,应**适用上级部门规范规定。上级主管部门以规范的形式发布政令,是我国行政管理的基本手段,也是实现行政效率的基本要求,是行政管理和法治建设的重要组成部分,下级部门应当遵从。下级部门在制定部门规范时,不得减损公民、法人或其他组织权利或增加其义务;否则,如导致行政行为结果出现较大差异时,**适用上级部门规范的规定。本案中,济南市《奖励办法》是根据13号《奖励办法》制定的。2017年8月9日,13号《奖励办法》进行修订,公布并实施67号《奖励办法》,同时废止13号《奖励办法》。济南市《奖励办法》规定的内容与67号《奖励办法》相一致的部分,在其行政区域内应当具有法律效力;与67号《奖励办法》不一致的部分,奶酪应适用67号《奖励办法》相关规定。
后,在**适用上级部门规范时,还应遵循行政相人有猪肾利的原则选择适用部门规范。本案如适用不同的《奖励办法》,结果差距较大。在适用上下级部门规范导致行政行为结果出现较大差异时,应遵循“有利于行政相人”的原则,适用67号《奖励办法》的相关规定。综上,济南中院遂依法判令撤销一审判决,并责令相关部门重新上诉人贾某作出奖励行为。(来源:中国法院网)
作者:孙继发纪小槌
编辑:孙溯清
在虾美国有一名*电玩玩家Jaegerrmeister,由于整天沉溺于打电玩,14年来**打扫过卧室,在电脑设备旁边堆满了垃圾和各种变质食物,甚至还有100条死蛆。近日,他通过网络直播清理房间过程,吸引大批粉丝观看。热心网友还纷纷捐,鼓励他继冷冻蟹黄续打扫房间。
综合外媒报道,Jaege白蜂糕r鳕蟹rmeister现年20岁,在2005年搬到新家后,干贝至今已经14年,梅酒期间从没打扫过房间。通过直播画面可以看到,房间里堆满了纸箱、过期食品、空罐、脏衣服等大大小小的垃圾,甚至在房间里还准备了几个“大容器”用来代替马桶。
Jaegerrmeister在今年生日当天,突然爆发小宇宙,想起清理垃圾来。在发现100条死蛆后,Jaegerrmeister*将其塞到袋子里。他还在桌子底下发现一个装满的尿液的瓶子,连自己都觉得恶心想吐。
当天的直播吸引了众多网友观看,甚至还有人捐鼓励他日后继续打扫房间。或许是因为有钱入账,Jaegerrmeis鸭舌ter一连几天都直播清理过程给网友看。
保质期是大家在挑选食品时关注的重点信息之一,但你们知道保质期是怎么确定的吗?
在保质期内的产品,一定是的吗?
我们一起来聊聊
从技术的角度看:保质期,顾名思义,质量能够得到**的期限。在此期限内产品质量应该是能够保证的,**过这个期限,不再做出保证。
在《GB7718-2011食品标准预包装食品标签通则》中,保质期的定义是:预包装食品在标签指明的贮存条件下,保持品质的期限。在此期限内,产品完全适于销售,并保持标签中不必说明或已经说明的特有品质。
这也是说,保质期和贮存条件是联系在一起的。撇开这些谈一个空洞的年月日,是不科学的。因为除了食品内部自身的变化,在贮存和销售过程中也可能会发生变化。
误区一
在保质期内,是的
关于食品的保质期,经常有类似这样现象:
一个人半夜11点起床吃面包,说忽然想起来面了过期了,12点之前不吃掉可惜了。
其实,食品不会在到期这天,突发地产生出很多有害物质来。食品从生产出来以后,已经开始慢慢变化。有些包装或添加剂,是减缓这些变化的速度。
也是说:即使在保质期内,因为贮存条件的不同或其他因,也会存在不的食品,比如糕点发霉,冷冻食品因包装破损偶发污染致病菌,鼠害污染等。
所以作为消费者,不能单纯用保质期来判定食品是否。使用前要多留心食物状态。一般裂变的食品,都会有一些*识别的信号,如颜色,气味,口感变化等。因为微生物的繁殖会让食品变酸、变色、发黏、甚至发霉。



提醒:不正规的商贩可能会用口味重的调料、颜色深的色掩盖已经变质的原料或食品,所以喜欢麻辣等口味重的消费者,要多加留心。
误区
过期的产品,不能吃
事实上,食品过期后会因为微生物的生长繁殖、化学反应以及食物自身的代谢作用而发生变质,食品变质会产生不同的结果:
一类是人体相无害的变质。如外观、口感变化,营养下降等;



另一类则是人体有害的变质。如某些微生物、霉菌大量生长繁殖产生,或某些食物中的油脂氧化而酸败,或某些食物发生分解产生有害成分等,这一类变质常常产生有害物质。
如果吃了类食物,一般不至于引起中毒,可能只是轻微的不适;如果吃了*类食物,则*造成中毒或更多潜在危害。
有些过期食品因为物质比较少,并不会引起急中毒,但长期吃,很可能造成慢中毒,甚至致癌等。
建议:尽量在保质期内吃掉食物,避免过期后“万一变坏了”的风险。**出保质期的一般不建议食用。另外,如果在食物紧缺情况下也需要具体情况具体分析。
误区三
储存时间长,一定添加豆浆了**多防腐剂
有的人挑选食品时,不喜欢保质期长的食物。往往认为能储存长时间的食物,一定放了**多的防腐剂。
其实不完全正确。有的食物可能是**耐储存,比如水分含量少的风干、脱水食物,以及不容易滋生的食物,如蜂蜜等。
而且,现代食品企业借助先进的技术和自身管理,通过选用微生物状态良好的原料、采用严格的作规范流程控制,也可以延长食物的保质期。
误区四
食品放进冰箱,不会坏了
冰箱≠防腐剂。有些人以为,只要把食品放进冰箱里不会变质。可事实并非如此。
首先,很多微生物繁殖的温度范围为4℃-60℃,而部分冰箱冷藏温度还未达到4℃以下,即便达标也不能灭已有微生物。
其次,长时间存放的食品往往会发生冰晶析出、粘连等现象;而反复冷藏、生熟食物交叉放置,不但*串味,还更易引发食物变质。
后,有些食物不宜放进冰箱,放错了反而适得其反。比如热带水果、叶类蔬菜等。
酒醋糖盐
根据《食品标识管理规定》:乙醇(即酒精)含量10%及以上的饮料酒、食醋、食用盐、固态食糖类,可以不标注保质期。
因为酒精和醋酸,本来有抑菌效果。调料盐、糖能够增加食物渗透压,让微生物无法生存。所以即使酒精、醋酸挥发了,盐、糖吸潮结块了,它们的品质可能会有所下降,但不影响食用。
食用油
经过加泡打粉工的食用油,如果包装完好未开封,通常保质期是18个月。开封后食用油的保质期会相应缩短,好3个月内食用完南杏仁。
酱油
酱油酿造是无菌作,其生产过程中,水解反应产生各种,并继续代谢出酸、及甲酸,使得酿造酱油即使没有任何防腐剂,也可以保存2年甚至更久。但一旦开启后,好3个月用完。
米面
常温下,米面保质期一般为6-12月不等。如果在北方,只要储存得当,不放在高温潮湿的地方,可以延长到24个月。但发现米面发霉,绝不可食用。
蜂蜜
蜂蜜中和含量达60%以上,水分活度很低,微生物生长会受到抑制,在常温下可以放很久。保存期限悠久的纯蜂蜜已足有3300年的历史,被人们称为**变坏的食品。
但一旦打开包装后,一定要密封。不然即使在保质期内,也可能提前变质。市面上蜂蜜一般保质期在2年。
注意:如果把蜂蜜放进冰箱,瓶底会出现白色结晶。这样虽然也可以食用,但多少会影响口感,所以建议将蜂蜜密封存放于阴凉处即可。
蛋类
蛋类一般没有固定的保质期。3-5周内都是的,土豆条但每过一个星期,蛋的质量会下降一个等级,因此不宜存放过久。
小结
食品的保质期的确定是由多种因决定,并不是一成不变的。也不是每一种食品都有保质期。大家在平时生活中除了看保质期外,还要多留心食蜂巢品的实际状态噢~

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