1、国外进口商验厂制度的背景 验厂制度是20世纪90年代起形成的国外进口商对出口商生产行为实施的一项重要的控制措施。验厂制度的产生有其深刻的背景。
(1)进口商对进口产品质量控制的要求。质量要求始终是商品进出口的核心问题。由于经济的高度发展,物质的丰裕,人们对生活质量的要求日益提高,从而对产品质量和安全的标准不断提高。消费者对产品质量的强烈诉求和市场竞争对供货的严格要求,促使进口商对进口商品实施全过程控制,即从制造商质量管理能力开始,直至产品流通、消费和废弃物处理的全过程实施控制,实施验厂制度从而成为进口商对制造企业质量控制的必然要求。
(2)进口虚拟企业组织管理的要求。经济**化的发展,使企业经营日益化。跨国经营企业为了规模地控制市场和实现投资收益化,必然实行企业组织虚拟化,即通过资源整合,集中力量经营与企业核心竞争力*为相关的业务环节,将与核心竞争力不一致的业务环节和职能外包出去,从而形成通过与外包企业的协作而组成的虚拟企业组织,外部协作企业构成该虚拟企业组织和本企业供应链的组成部分。依据企业虚拟化管理的要求,核心企业必须对外部协作企业,尤其是国外协作企业的生产加工过程加以监控,此类监控措施形成了进口商的验厂制度。
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(3)进口企业社会责任管理的要求。当前,企业社会责任愈益成为企业管理的重要内容。这既有外部的压力,也有企业经营的内在要求。从外部看,国外,尤其是发达的消费者对于产品,不仅要求产品达到高质、安全、环保的要求,而且要求了解产品是在什么地方生产的,是在什么样的条件下生产的,是由怎样的生产者生产的等情况,对于不符合要求的企业(如使用童工),则予以抵制,从而形成进口企业检验制造商的外部压力;根据国外调查,承担社会责任的企业具有较高的社会声誉,从而对企业产品的销售产生有利的影响,承担社会责任因而成为企业的内在要求。企业社会责任的外部压力和内在要求,促使进口商对于制造商施行社会责任检验,作为本企业社会责任管理的组成部分和提升企业自身社会声誉的手段。
2、验厂制度的主要内容与标准
(1)产品质量控制。进口商验厂的重要内容是检验制造企业的产品质量控制能力和条件。在质量控制方面,进口商通常会依据通用的诸多质量标准来检验产品从进货、仓储、设备管理、生产流程、后道加工、包装直至运输等*的质量管理状况,*主要的质量检验标准有:AQL(ACCEPTABLE QUALITY LEVEL)验货质量标准、ISO9000质量标准体系以及跨国公司根据消费者要求所制定的特别质量控制标准。
AQL是*常用的验收参数,被普遍应用于服装和纺织品的出口检验上。AQL的标准有AQL0.010,AQL0.025,AQL0.065,AQL1000等,应用于不同物质的检验上。验货时根据批量范围、检查水平、AQL值,采用一次抽样方案决定抽样的数量和合格与不合格产品的数量。鉴于AQL的通用性与标准性,它已成为客户验厂时质量检验关的通行证。
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进口商也可能根据各自产品的消费者需求,在验厂制度中对产品质量采取不同的要求。例如,2006年欧盟颁布玩具安全新标准草案后,许多欧盟进口商迅即增加了严禁使用可能致癌和导致基因突变的化学品的要求。
(2)生产守则标准。随着西方社会责任运动的兴起,生产守则标准也开始成为进口商验厂制度的重要标准。生产守则是由性的行业协会和各多边机构和非**组织制订的用来规范制造商的生产行为规范,如玩具协会(ICTI)、世界体育用品行业协会(WFSGI)、英国道德贸易行动联盟(ETI)、工人权利联合会(WRC)、服装厂行为标准组织(WRAPP)、公平劳动联盟(FLA)等制订的公司行为守则。生产守则也包括由企业以《世界人权宣言》和劳工组织的“基本劳工公约”为蓝本,制定并推行的包括公司社会责任的行为规范。
进口商及组织制订的生产守则侧重点各不相同,但其核心内容,都是公约中有关工厂人权、劳动标准、安全与健康、反恐等内容;执行生产规范检验的具体做法也基本一致:遵照各国法律和各跨国公司的行业标准来规定具体的行为规范,以东道国法律法规为基础,以公认的标准为导向,以行业标准和公司规定为具体操作要求。
在工厂人权、劳工标准方面,验厂中*为关心的是有无雇佣童工;是否强迫工人时工作;工资*及发放标准;工人是否享有法律规定的社会福利;工人的工作环境、生活环境是否卫生舒适;有无侵犯人权行为等;为劳动者的人权福利提供了有利的**。
在安全与健康方面,验厂制度中涉及到消防安全、卫生安全、紧急事故处理措施、防护用品发放、医疗救护、环境卫生等方面的检验,以保证生产安全、工人健康安全以及环境保护。
验厂制度的内容繁杂而详尽、严格又规范,既对工厂的管理成本带来大的挑战,又给工厂的管理水平的提高带来诸多机遇。
3、验厂制度的流程 进口商与供应商达成初步合作意向之后,就会派专门的验厂员或委托三方检验人员到工厂进行详尽的验厂审核。若企业已经通过某些认证,如ISO9000质量标准体系认证等,则有利于企业*验厂甚至申请免除检验。进口商验厂的主要流程分为以下步骤。
(1)**会议。检验员需向工厂介绍审核的内容、流程以及目的。受检企业则需为验厂员作工厂基本信息的介绍,包括生产产品类型、工厂人数、法人代表等;提供工厂平面图,确保巡视工厂范围内所有的区域;提供所需审核的文件,以及产品的报检样品等。如上海某时装有限公司于2007年6月向验厂员所提供的文件清单包括:营业执照、工厂平面图、工人的考勤记录、工资表、员工档案、劳动合同及社保收据、工人意见处理记录;消防安全检查表、个人防护用品发放记录、消防设备清单及消防通道位置图、消防培训和演习记录及照片;氨纶复丝检查标准、库房管理制度、大货毛纱管理制度、样板工艺制度、产品生产、检验标准;手缝工、横机工、套口工、清洗工、整烫工的培训记录和操作规程等35份文件。
(2)工厂巡视。验厂员根据公司生产守则中的具体侧重点,做详细的检验。不仅查看生产线,也包括仓库、车间、食堂、宿舍、医疗室、厕所等其他场所。
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