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新乡市食品监督管理局、吴**非诉执行审查
行政裁定书
河南省新乡市中级
行政裁定书
（2017）豫07行审51号糖浆
申请执行人新乡市食品监督管理局，住所地新乡市纺织路599号，组织机构代码-8。
法定代表人贾祥聚，。
委托代理人崔薇、王玉军，该局工作人员。
被执行人吴**，男，汉族，19**年*月*日生，住*。
2016年8月8日，申请执行人新乡市食品监督管理局作出新食药监食罚[2016]3号行政处罚决定书，以被执行人经营**过保质期食品为由，其处以没收食品、没收所得175元并罚元的处罚。被执行人没有在法定期限内提起行政复议或行政诉讼，现该处罚已发生法律效力。2017年4月5日，申请执行人被执行人进行了催告，以上文书均已公告送达。被执行人仍未履行处罚决定书内容，申请执行人新乡市食品监督管理局在法定期限内向本院申请强制执行。
本院驴鞭依法组成合议庭，新乡市食品监督管理局新食药监食罚[2016]3号行政处罚决定书进行了审查，认为被执行人的经营活动违反了《*人民共和国食品法》的规定，应当依法予以行政处罚，但申请执行人作出行政处罚除依据《*人民共和国食品法》以外，还应当符合《*人民共和国行政处罚法》的相关规定。根据《*人民共和国行政处罚法》*十七条规定，作出行政烧仙处罚汤力水可依法从轻或者减轻，行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。被执行人销售**过保质期的豆干共七袋，所得175元，明显轻微；剩余过期食品鸡精调味料被依法扣押，行为得到纠正且未造成危害后果。被执行人行为明显轻微并符合不予处罚的条件，其罚元明显畸重，且不符合行政处罚的目的。根据《*人民共和国行政诉讼法》*九十七条、《高关于执行〈*人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》*九十五条之规定，裁定如下
一、准予执行新食药监食罚[2016]3号行政处罚决定书*2项内容，即没收所得175元；
、新食药监食罚[2016]3号行政处罚决定书*3项罚元不予执行。

案件执行费50元由被执行人吴小吉负担。

申请执行人如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十五日内向河南省高级提起复议。
审判长邓长城
审判员随伟

审判员张彩霞
百合
〇一七年八月三日
员明娟
在虾美国有一名*电玩玩家Jaegerrmeister，由于整天沉溺于打电玩，14年来**打扫过卧室，在电脑设备旁边堆满了垃圾和各种变质食物，甚至还有100条死蛆。近日，他通过网络直播清理房间过程，吸引大批粉丝观看。热心网友还纷纷捐，鼓励他继冷冻蟹黄续打扫房间。
综合外媒报道，Jaege白蜂糕r鳕蟹rmeister现年20岁，在2005年搬到新家后，干贝至今已经14年，梅酒期间从没打扫过房间。通过直播画面可以看到，房间里堆满了纸箱、过期食品、空罐、脏衣服等大大小小的垃圾，甚至在房间里还准备了几个“大容器”用来代替马桶。
Jaegerrmeister在今年生日当天，突然爆发小宇宙，想起清理垃圾来。在发现100条死蛆后，Jaegerrmeister*将其塞到袋子里。他还在桌子底下发现一个装满的尿液的瓶子，连自己都觉得恶心想吐。
当天的直播吸引了众多网友观看，甚至还有人捐鼓励他日后继续打扫房间。或许是因为有钱入账，Jaegerrmeis鸭舌ter一连几天都直播清理过程给网友看。
盘龙江边临江路上有一个奇怪的市场，这个专卖旧货和各种过期商冷冻鱿鱼须品的市场，像在和管理部门捉迷藏一般，只要管理部门一上班，这个市场会消失得无影无踪。
商贩：“这里叫花子街。”
记者：“卖些什么东西呢？”
商贩：“卖些乞丐捡来的东西。”
记者：“那卖这些捡来的东西没人管吗？”
商贩：“马上要收摊了，八点十有人来管了。”
记者：“城管吗？”
商贩：“。”
“花子街”早市售卖过期食品
6月20日，记者来到临江路这个海蟹自发形成的早市。
商贩卖的东西五花八门，除了旧的衣物，还有不少是过期的食品、和。
记者：“为什么都没有生产日期这些呢？”
商贩：“这个是厂家的问题，标注不了。”
记者：“香榧那我怎么来确定它有没有过期？”
商贩：“反正是一句话，我保证吃了不会死人。”
记者向辖区市场监督管理部门反映了情况，6月21日早上，太和市场监督管理所联合辖区城管、社区工作人员到现场进行查处。记者跟随执法人员再次来到这里，原本热闹的场景不见了，只有几位拖着行李箱的人在路边徘徊。
发现执法人员，他们匆匆离开了。社区工作人员告诉记者，这里俗称"花子街"，已经有三四十年的历史。
官渡区太和街道办事处双龙桥社区党总支陈慧琼：“这边多数是一些下岗失业人员，还有一些残疾人，他们售卖的东西都是旧货，自己家里边不要的或者是垃圾房里边找过来的，然后在卖了。”
陈慧琼说，临江路周边凌晨四五点有人点灯摆摊，一直摆到早上八点多。
官渡区太和街道办事处双龙桥社区党总支陈慧琼：“这里的交通全部堵塞，社区也拿他没办法，然后城管中队的整治力度也比较大，都在劝解。”
在巡查过程中，执法人员发现了几盒过期的。
官渡区市场监督管理局太和市场监督管理所副所长蔡桂秀：“这些药的话，一看不是从正规渠道进来的，没有正规的生产厂家、时间、药效，都没有，这个是伪劣的产品。”
在靠近青年路的一侧，记者发现也有不少人在摆摊。他们沿着非机动车道一路铺开，各种旧货都有。
记者：“这些是从哪里拿来卖的？”
商贩：“家里多的要不完的。”
记者：“卖多少钱？”
商贩：“是*卖了，一块，家里多着的东西我拿来卖掉。”
面记者的提问，商贩不愿意多说，匆匆忙忙开始收东西。
记者：“这个也是家里拿的吗？”
商贩：“这个是饮料。”
记者：“保质期2017年到了。你的这个药都水泡饼干过期了，还拿培根来卖吗？”
商贩：“不是药，不是药，是饮料。”
这位商贩声称这包标着夏枯的冲剂只是饮料。工作人员介绍，临江路附近区域刚好是西山、盘龙和官渡三个区的交界处，这些摊贩流动很强，管理起来困难较大。
“花子街”难根除
6月22日上午七点多，记者再次来到临江路，这个"捉迷藏"式的市场又恢复了往日的热闹。
虽然和两天前相比摊贩的数量少了一些，但售卖的商品依然没变，还是旧衣物、过期的食品、过期和各种之类。不少顾客正在和摊贩讨价还价。
顾客：“两块钱卖不卖？”
商贩：“三块，别说了，三块钱。我五块钱买来的，你三块钱买。”
顾客：“这个多少钱？”
商贩：“1500元。”
顾客：“这是什么表？”
商贩：“欧米茄，保证正牌。”
摊贩们说，他们的商品大多是别人不要的旧货，或是从垃圾房里刨出来的，因此价格低廉。其中一位商贩更是毫不避讳，说他的商品是盗窃来的赃物，因为近手头紧所以卖了换钱。
商贩：“这是从车里翻来的。”
顾客：“不可能，连包装都有。”
商贩：“砸车从车后备箱翻出来的，说明了给你听！”
不过，在这个市场上，顾客们还是看的人多，买的人少。上年纪的老人居多，也有一些顾客是抱着万一能淘到好货的心态来的。
市民：“东西*，几块钱，十来块钱，多的没有**过十块钱。也有一些好东西，有些听歌的，电器，真有些东西。”
看来，这个与管理部醋精门捉迷藏的市场，由于供需需求的存在，让它一直犹如"鬼市"一般地存在，但市场内售卖的一些过期食，确实从肉眼看肯定会危害人体健康。
条形码也建议辖区管理部门，能不能换个管理思路，让这个"鬼市"成为光明正大的市场，不用再与管理部门捉迷藏，管理部门也能在工作时间正常履行销售物品的监管职能，让这份供需需求延续下去。
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