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过期食品,却讨来02元“奖励”,这让济南市民贾某很不服气。近日,山东省济南市中级依法审结了这起“行中国腊肠政奖励案”,判令相关部门重新作出奖励行为。
奖励只有02元,打假人不服提起上诉
2017年初,贾某从一所超市购买了一包价值202元的过期食品,并于2017年3月中旬向当地食药监管部门(以下简称“食”)进行和申请奖励。半年后,食向案超市作出没收所得202元并罚5万元的处罚决定。
2017年9月,食通知贾某提交相关材料,进一步申请奖励。2017年10月,食向原告支付此次奖励02元,并向贾某作出《奖励情况说明》。贾某不服,向一审法院提起诉讼,诉请重新进行奖励。
一审法院审理认为,被告某食依据事实,参照当地《奖励办法》规定,以案商品货值金额(价值202元)的10%比例原告贾某实施奖励,其适用规范并无不当,遂判决驳回了原告的法律诉请。
案件宣判后,贾某不服,以“适用法律错误”为由,向济南中院提起上诉。
被上诉人与上诉人奖励行为适用法律规范产生争议
案件审期间,贾某称,被上诉人所依据的济南市《奖励办法》不属于规范,部分条与我国现行的67号《奖励办法》不一致。首先,济南市《奖励办法》虽然制发主体明确,但制发程序、权限、审查机制不,没有统一登记和编号,且被上诉人未提交制定该办法时征求公众意见、举行听证会或组织*咨询论证的相关证据,因此该办法不属于规范。其次,该《北极贝奖励办法》的制定是依据国食药监办(2013)13号《食品行为奖励办法》(以下简称“13号《奖励办法》”),但被上诉人向上诉人作出《奖励情况说明》时,13号《奖励办法》已被67号《奖励办法》废止,依据上位法优于下位法的原则,被上诉人应当依据67号《奖励猪脑办法》的规定上诉人作出奖励。
被上诉人辩称,、济南市《奖励办法》是依法发布、现行有效的规范,适用该《奖励办法》并无不当。*、67号《奖励办法》和济南市《奖励办法》均属于规范;依据我国相关规定,规范之间无效力层次之分,不存在“上位法与下位法”。第三、67号《奖励办法》以及山东乃至相关均授权地方可结合本地实际情况制定细则,但目前济南市尚未出台新的奖励办法,故本案被上诉人适用济南市《奖励办法》并无不当。
据悉,67号《奖励办法》一级奖励进行明文规定,一般按案货值金额或者罚没金额的4%—6%给予奖励;按此计算不足2000元的,给予2000元奖励”。济南市《奖励办法》一级奖励规定为按案件货值金额的10%给予奖励。案商品货值金额为202元,现上诉人贾某主张适用67号《奖励办法》,则奖励金额至少为2000元;但被上诉人某食主张适用济南市《奖励办法》上诉人贾某予以奖励,则奖励金额为02元。
法院析明争议焦点,判令撤销一审判决
济南中院认为本案争议的焦点是:被上诉人上诉人贾某作出的奖励行为适用法律规范是否正确。
首先,应审查部门规范的合法、地域和有效。根据我国立法精神,相关部门可在其权限范围内公布并实施相应奖励办法,在适用地域上未作出特别规定的,其效力遍及国内。地方可依据行政区域管理的需要,制定具体奖励办法,仅在行政区域内有效。
金丝鱼 其次,在上下级部门规范均有效的情况下,如果下级部门规范与上级部门规范不一致,应**适用上级部门规范规定。上级主管部门以规范的形式发布政令,是我国行政管理的基本手段,也是实现行政效率的基本要求,是行政管理和法治建设的重要组成部分,下级部门应当遵从。下级部门在制定部门规范时,不得减损公民、法人或其他组织权利或增加其义务;否则,如导致行政行为结果出现较大差异时,**适用上级部门规范的规定。本案中,济南市《奖励办法》是根据13号《奖励办法》制定的。2017年8月9日,13号《奖励办法》进行修订,公布并实施67号《奖励办法》,同时废止13号《奖励办法》。济南市《奖励办法》规定的内容与67号《奖励办法》相一致的部分,在其行政区域内应当具有法律效力;与67号《奖励办法》不一致的部分,奶酪应适用67号《奖励办法》相关规定。
后,在**适用上级部门规范时,还应遵循行政相人有猪肾利的原则选择适用部门规范。本案如适用不同的《奖励办法》,结果差距较大。在适用上下级部门规范导致行政行为结果出现较大差异时,应遵循“有利于行政相人”的原则,适用67号《奖励办法》的相关规定。综上,济南中院遂依法判令撤销一审判决,并责令相关部门重新上诉人贾某作出奖励行为。(来源:中国法院网)
作者:孙继发纪小槌
编辑:孙溯清
在虾美国有一名*电玩玩家Jaegerrmeister,由于整天沉溺于打电玩,14年来**打扫过卧室,在电脑设备旁边堆满了垃圾和各种变质食物,甚至还有100条死蛆。近日,他通过网络直播清理房间过程,吸引大批粉丝观看。热心网友还纷纷捐,鼓励他继冷冻蟹黄续打扫房间。
综合外媒报道,Jaege白蜂糕r鳕蟹rmeister现年20岁,在2005年搬到新家后,干贝至今已经14年,梅酒期间从没打扫过房间。通过直播画面可以看到,房间里堆满了纸箱、过期食品、空罐、脏衣服等大大小小的垃圾,甚至在房间里还准备了几个“大容器”用来代替马桶。
Jaegerrmeister在今年生日当天,突然爆发小宇宙,想起清理垃圾来。在发现100条死蛆后,Jaegerrmeister*将其塞到袋子里。他还在桌子底下发现一个装满的尿液的瓶子,连自己都觉得恶心想吐。
当天的直播吸引了众多网友观看,甚至还有人捐鼓励他日后继续打扫房间。或许是因为有钱入账,Jaegerrmeis鸭舌ter一连几天都直播清理过程给网友看。
**构发布视频称,全家鸡肉卷售卖高汤过期食品。此,全家回应称“未出现过期食品”,将通过法律手段**合法权益。
1月8日上午,莓评测发布视频称,经过1个月的实地调查,在国内10个地区,发现21家全家便利店在售卖过期食品,分别是北京、上海、杭州、苏州、无锡、广州、深圳、东莞、成都和闽台。在调查过程中,莓评测调查员还发现了临期食品不下架、篡改小票日期等问题。
视频中展示的案例之一是,2018年11月14日,莓评测调查员在北京**井全家店货架上,找到了一个保质期至“2018年11月13日”的白玉卷蛋糕,并成功在柜台结算,小票上显示的购买日期为“2018年11月14日”。
在视频结尾,莓评测称,“所有证据均保留了全程一镜到底的录像和录音,莓评测该视频内容负责。”
于莓评测的质疑,全家1月8日下午发布声明称,“全家时间已内部自查莓评测文章提及门店,均未出现过期食品”,并表示“门店监控视频重复出现疑似莓评测人员异常购买过程行为,莓评测文章内容不能完整反映事实,冷冻猪横利全家将通过法律手段**合法权益”。
全家强调,该公司严格管控食品,绝不允许门店贩售过期食品。全家持续提供安心的产品,请广大消费者继续支持全家。
全家隶属于闽台**新集团旗下。称,全家品牌自1972年成立32年以来,其服务网点遍及日本、中国闽台、泰国、美国洛杉矶等地,店数**过家。2004年,全家品牌正式进入中国大陆地区。此前,全家发言人曾澎湃新闻记者介绍,全家预计国内便利店门店数在2019年将达到3000家。
莓评测腌料并非传统意义上的评测机构,它发布的报告多为针服务方面的评述文章。简介中,莓评测称,每当获得了用户的反馈,或是主动发现了新产品,莓评测团会直接找到这个行业的*进行细致的访谈。莓评测还称,其于每一次评测,他们都会租用商品或者匿名购买,从而进行客观的栗子评测。
据了解,莓评测隶属于寰宇慧旅(北京)科技有限公司,该公司董事长和总经玉米味火肠理为肖异。肖异同时为穷游网创始人和C整枝灵芝EO。
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