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为了贯彻落实全省成品油市场专项整治工作电视电话会议精神和省老师重要批示，掌握《全省成品油市场专项整治实施方案》任务分解细化、安排部署落实和组织推进情况，省打击工作老师小组决定于2016年8月上旬吕梁、晋中、运城、太原等4市成品油市场重点整治任务进行督查，现制定方案如下：
一、总体要求和目的
这次督查的总体要求是，认真贯彻落实骆惠宁、李小鹏省长、王一新副省长在山西省委办公厅《舆情直报》*1期上的重要批示精神，按照全省成品油市场专项整治电视电话会议部署，坚持问题导向、目标导向，坚持依法行政、综合治理，开展自查和实地督查，推动成品油市场专项整治工作取得实效，“土炼油”问题得到解决。
（一）着力解决成品油市场中的**问题。督促4个市切实解决媒体、群众关注的利用废轮胎、废塑料、废机油提炼柴油，并呈现企业化、大型化、规模化特点的“土炼油”问题；坚决取缔无证照企业生产经营活动；深入查处有证照企业**范围经营问题；摸清无收集的油贩子和有收集的企业在“土炼油”产业链中的情况地下停车场车位划线；加强加油站（民营）油品来源情况、购销台账制度、有效期限等资质的检查；防范“土炼油”企业土壤和水环境造成污染。
（）切实推动地方主体责任落实，部门履职尽责。督促地方及其有关部门主要负责人亲自抓整治，真正负起责任，千方百计抓落实。工作不到位、不作为、慢作为、懒政怠政的依法依纪依规追究责任。
、组织老师
本次督查工作由省打击工作老师小组老师，省打击工作老师小组办公室组织实施。成立由省“双打”办牵头，省工商局、省质监局、省环保厅、省商务厅、省经信委、省公安厅、省委宣传部、省法制办等8个部门组成的工作小组。组成4个督查组，组长由省工商局、省质监局、省环保厅、省商务厅4个部门负责人担任。成员从8个成员单位中抽调，每组4人。
三、督查象

4市（吕梁、晋中、运城、太原）、8县（文水、交城、汾阳、太谷、祁县、平遥、新绛、稷山）。
四、督查重点及责任分工
督查《全省成品油市场专项整治工作实施方案》任务细化分解、安排部署、贯彻落实情况以及存在困难问题和工作建议；查处黑加油站、黑加油点、黑加油车（简称“三黑”）情况；查处用废轮胎、废塑料、废机油炼柴油的“土炼油”情况。
**主要检查企业是否履行环境影响评价和“三同时”责任，是否正常运行环保设施，处置利用危险废物是否办理《危险废物经营》，会同公安等有关部门无经营或不按经营规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置等经营活动以及其他污染环境的行为进行查处。

质监部门严格履行生产环节监管职责。加强列入《工业产品生产发证目录》范围内油品生产企业的质量监管。充分发挥质监部门技术支撑作用，积极配合有关部门做好产品质量检验服务工作。
工商部门要加强流通环节油品质量监管，严厉查处商标**权的行为，配合相关部门查处取缔无证无照经营行为。
商务部门主要负责成品油流通企业的市场准入，强化行业监督管理，完善退出机制。加强成品油零售经营企业的购销台账制度、油品来源情况、有效期限及基础设施是否符合有关规高空拆除范的检查，依照《成品油市场管理办法》（商务部令2006年*23号）违规建设和经营的成品油企业进行查处。
经信部门要配合相关部门做好工作推动。
门要充分发挥职能作用，依法查处从事成品油批发、零售业务、画线施工注册商标、生产销售伪劣产品等嫌；整治活动中遇到的抗法、妨碍执行公务等行为，依法予以坚决打击。
法制办要从依法行政的角度，相关执法部门进行全程跟踪，法定职责必须为，协调各执法主体共同努力、相互配合、形成合力。
宣传部门要密切关注媒体报道，研究和预判舆情变化。协调新闻媒体，在专项治理期间，持续做好相关宣传报道工作。各地市（县区）要制作专项整治宣传标语、条幅或其他形式的宣传，组织成品油批发企业、加油站等在醒目位置张贴、摆放。同时，从具体案件入手，掌握生产加工假劣车用燃油和掺杂使假源头并进行深度报道，增强消费者防假意识和能力。

五、督查分组（成员另行确定）
组（吕梁市：文水、交城、汾阳）
组长：高省质量技术监督局副
*组（晋中市：太谷、祁县、平遥）
组长：刘西丹省环境保护厅副巡视员
*三组（运城市：新绛、稷山）
组长：张文省商务厅副厅长
*四组（太原市）
组长：胡凤莲省工商行政管理局总会计师
六、督查要求
（一）自查。各市人民打击工作老师小组要按照督查重点和责任分工要求，认真深入开展自查，直面存在问题和差距，查找分析原因和症结，提出落实的有效办法。各市要以正式函件形式向省打击老师小组办公室上报自查报告（电子版发送至邮箱）。自查报告数据要详实准确，问题和困难具体，建议有针。
（）实地督查。在自查基础上，省打击老师小组派出督查组赴各市、县进行实地督查。督查组要深入了解被督查市、县在任务分解、措施制定、工作安排、整治落实、取得成效、存在问题等方面的情况。综合运用听取汇报、召开座谈会、抽查核、查阅台账等，照问题，实效评估。督查组至少要一个县进行督查，督查时间不少于3天。室内车库划线
（三）“一报告、两清单”。采用“一报告、两清单”检验督查成果。即综合督查（自查）报告、督查发现问题清单、不落实爆破工程的典型事项清单。督查工作结束后，各督查小组要认真分析汇总情况，形成综合督查报告（3000字以内）。每个督查小组既要向省打击老师小组提供督查发现问题清单，又要查找不落实的典型。
（四）其他事项。各督查小组要严格执行“八项规定”和省有关规定精神。工作车辆由各督查组组长所在单位负责安排。
七、督查时间安排
7月14日，省双打办组织召开督查工作安排部署会。
7月31日18:00前，4市、8县向省“双打”办报送自查报告。
8月1日，各组组长安排督查工作日程。
8月2日至4日，各督查小组赴各市、县实地督查。
8月8日，各督查组汇总情况形成书面报告，报省“双打”办。
8月10日，省“双打”办向省汇报
联系人：闫青堂4063792
邮箱：sxssdb@163
在雨水井内偷排工业废水，污染河涌水面，造成广州亚运城写字楼拆除附近大面积空气污染。近期，广州番禺经过细致侦查，抓获了该起环境污染案的陈某(男，34岁，广东肇庆人)等5人，查获作案车辆1辆。
今年7月6日，亚运城周边突然散发浓烈刺激气味，严重影响了附近居民的正常生活。从6日18时到7日9时，番禺区区长专线共接报将近200宗，均为市民投诉亚运城周边散发刺激气味的情况。
经**前期调查，此次污染事件原因，较有可能是有人在亚运城附近雨水井内偷排工业废水，废水流入周边河涌，进而楼房切割散发出刺激气味。获悉情况后，番禺*成立专案组展开侦查工作。
为了探寻污染源头，7月6日，**执法人员亚运大道和京珠高速沿线的下水道进行开盖检查，发现多处雨水井内漂浮着深黄色油状液体，旧厂房并带有浓烈刺激气味。
据广州介绍，7月7日，番禺以这些雨水井为中心，开展调查走访，经过办案两天两夜不间断的排查，一辆车牌号为粤AQ6×××的解放牌货车进入了的视野。
监控录像显示，7月6日凌晨1时许，该辆货车一直在雨水井周围路段绕圈行驶，终在一处雨水井上停留了10分钟之久。判断，正是在那时候，货车将车内储存的废水排入雨水井内，进而引发污染!
找到车辆后，顺藤摸瓜，追踪到货车后停放在番禺拆除设备区石碁镇某村旁边的一块空地上。
办案在附近开展摸查，原来此块空地早在2008年租给他人储存废油，后被行政查处，之后多次转手。找到空地目前的使用者，侦破此案至关重要。
通过周边村落、社区走访楼房拆迁调查，成功锁定了该处空地的租用者陈某。而此时，得知亚运城空气污染的陈某已经逃离广州。
7月24日，经过连日细致入微的追查，掌握到陈某出现在广西北海一带。兵贵神速，7月25日，办案*赶赴北海抓捕陈某，然而狡猾的陈某又流窜回广东。一路紧追不舍，终于在广东肇庆将陈某抓获。与此同时，陈某的另外一名同伙麦某(男，36岁，广西贺州人)也在广州落网。番禺乘胜追击，于8月2日在湖南湘潭抓获废水介绍人郭某(男，40拆建筑岁，湖南常德人);8月24日和25日，在广州抓获另外两名废水介绍人吴某(男，41岁，广东茂名人)和刘某(男，37岁，河南洛阳人)。
据陈某供述，他曾于今年6月、7月向郭某等3名介绍人收集工业废水，并伙同麦某在亚运城附近偷排4次，共计10余吨，每次获利仅2000元到4000元不等，却造成了严重的空气污染，较大地扰乱了居民的正常生活秩序。
目前，陈某等5人因嫌污染环境罪，被依法刑事拘留，案件正在进一步审查中。
提醒，工业废搬运仪器水的运输、排放，需要严格遵守相关法律法规，交由专门的公司处理。于偷排工业废水、污染生态环境的行为，将依法予以严厉打击，绝不姑息。　　道路画线近日，黄岩区执法人员在江南渠道沿河巡查时，发现河道旁有个塑料管正不停往外排水，河道水面还泛起一层油渍。
执法人员随即顺着排污口发现附近有家塑料厂，厂烟囱拆除旁边有个废水池，池中漂浮着一搬屋层黄色油污，油污正不断顺着水流往外排。经执法人员调查，这家塑料厂主要从事塑料日用品制造，废水池为该塑爆破料厂注塑机冷却水池。由于该厂环保意识淡薄，日常管理不完善，导致注塑机润滑油混入设备冷却水中，造成废油外排污染环境。
执法人员立即要求该厂冷却水池中的油污进行清理，并排放口废水进行采样，同时责令该厂停止生产混泥土切割，该厂生产设备及用电设施进行查封。针该厂的环境行为，黄岩区已立案调地下停车位划查。据悉，近期黄岩区执法人员加大河道巡查力度，已经查实的塑料、模具加工点进行了查封、立案处罚。
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