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根据刑法*338条规定，违反规定，排放、倾倒、处置有放射的废物、烂尾楼拆除含有传染病病原体的废物、物质或者其他有害物质，严重污染环境的，构成污染环境罪。构成该罪的行为方式包括排放、倾倒、处置三种。**实践中，于以排放、倾倒的方式污染环境的，一般不会发生争议，但于什么是“处置”危险废物，特别是收集、储存危险废物后楼房拆除予以遗弃是否属于污染环境罪中的“处置”行为，经常出现争议。如，李某为谋求利益，在一年内收集、化工企业产生的危险废物1200吨，使用牛皮纸包装袋、塑料编织袋、玻璃钢罐等储存在租用的废弃农家院里，获利100余万元。由于无能力处理，李某便将上述危险废物遗弃在该院落。后因包装袋破裂，异味刺鼻被人而案发。部门紧急处理该批危险废物，支出高额费用。
于上述收集、储存后遗弃危险废物的行为，有观点认为，因不是行为人主动把危险废物推到外界环境中，不属于刑法上的处置行为，不应当构成污染环境罪，可以根据危险废物管理相关规定，行为人进行行政处罚，相关部门也可以提起公益诉讼，让行为人承担相应的民事责任。但笔者认为，收集、储存危险废物后予以遗弃，属于污染环境罪中的处置行为，严重污染环境的，构成污染环境罪。理由如下：
首先，现代汉语词典“处置”的解释为处理，是具体的事务、物体等进行处理。至于如何处理，方式多种多样，并无特别限制含义。从文意上理解，收集、储存危险废物后予以遗弃，也是物体的一种处理方式，应当属于处置的一种方式。另外，2016年高法、高检《关于办理环境污染刑楼房切割事案件适用法律若干问题的解释》（下称《解释》）*16条规定：“无危险废物经营，以营利为目的，从危险废物中提取物质作为原材料或燃料，并具有**标排放污染物、倾倒污染物或者其他造成环境污染的情形的行为，应当认定为‘处置危旧厂房拆除险废物’。”该**解释将“利用”认定为处置的一种方式，也说明处置是个开放、包容的概念，处置的方式不一而足。
其次，于处置的内涵和外延，目前没有明确的法律规定。于处置的理解应当采用相宽松的标准，不能限制地理解为，只有主动将危险爆破废物脱离于自己掌控的方式才是处置。实际上，只要行为方式与排放、倾倒方式效果具有类似、相当，环境具有同样的社会危害，除排放、倾倒以外的危险废物的任何处理方式，都属于污染环境罪中的处置。排放、倾倒是污染环境罪中两种具体行为，也是污染环境罪中常用的方式，具有普遍。但行为通常多种多样，也会通过采取规避法律的方式逃避打击，处置成为除排放、倾倒以外的兜底规定，也使惩处污染环境法律规范更加完善。
再次，收集、储存危险废物后遗弃或者置之不理，属于处置的一种方式。在日常**实践中于处置的理解，*与收集、储存、存放等行为方式发生认识上的立。认为收集、储存到后来的遗弃等没有危险废物进行处理，不属于刑法上的处置，从而不构成污染环境罪。这种观点的不足之处在于处置的理解过于简单化。处置行为可分为积极处置和消较处置，积极处置如焚烧、掩埋等，是常用的处置方式；消较处置如收集危险废物后因无处理能力或者处理费用高昂等原因，将危险废物遗弃、置之不理等，这同样也是处置的一种形式。于收集、储存危险废物后予以遗弃的行为方式来说，其貌似没有将危险废物主动推向社会，但其危害后果终必然是由社会来承担，环境的危害也是不言而喻的。因此，这种行为与排放、倾倒危险废物所造成的危害结果是同样的，应当属于处置的范围，当这种行为造成严重污染环境时，构成污染环境罪。
综上，根据《解释》*1条*2项“排放、倾倒拆除、处置危险废物三吨以上的”规定，收集、储存危险废物达到三吨以上后遗弃，应当认定为“严重污染环境”，构成污染环境罪。
（作者单位：山东省高青县人民院）
在雨水井内偷排工业废水，污染河涌水面，造成广州亚运城写字楼拆除附近大面积空气污染。近期，广州番禺经过细致侦查，抓获了该起环境污染案的陈某(男，34岁，广东肇庆人)等5人，查获作案车辆1辆。
今年7月6日，亚运城周边突然散发浓烈刺激气味，严重影响了附近居民的正常生活。从6日18时到7日9时，番禺区区长专线共接报将近200宗，均为市民投诉亚运城周边散发刺激气味的情况。
经**前期调查，此次污染事件原因，较有可能是有人在亚运城附近雨水井内偷排工业废水，废水流入周边河涌，进而楼房切割散发出刺激气味。获悉情况后，番禺*成立专案组展开侦查工作。

为了探寻污染源头，7月6日，**执法人员亚运大道和京珠高速沿线的下水道进行开盖检查，发现多处雨水井内漂浮着深黄色油状液体，旧厂房并带有浓烈刺激气味。
据广州介绍，7月7日，番禺以这些雨水井为中心，开展调查走访，经过办案两天两夜不间断的排查，一辆车牌号为粤AQ6×××的解放牌货车进入了的视野。
监控录像显示，7月6日凌晨1时许，该辆货车一直在雨水井周围路段绕圈行驶，终在一处雨水井上停留了10分钟之久。判断，正是在那时候，货车将车内储存的废水排入雨水井内，进而引发污染!
找到车辆后，顺藤摸瓜，追踪到货车后停放在番禺拆除设备区石碁镇某村旁边的一块空地上。
办案在附近开展摸查，原来此块空地早在2008年租给他人储存废油，后被行政查处，之后多次转手。找到空地目前的使用者，侦破此案至关重要。

通过周边村落、社区走访楼房拆迁调查，成功锁定了该处空地的租用者陈某。而此时，得知亚运城空气污染的陈某已经逃离广州。
7月24日，经过连日细致入微的追查，掌握到陈某出现在广西北海一带。兵贵神速，7月25日，办案*赶赴北海抓捕陈某，然而狡猾的陈某又流窜回广东。一路紧追不舍，终于在广东肇庆将陈某抓获。与此同时，陈某的另外一名同伙麦某(男，36岁，广西贺州人)也在广州落网。番禺乘胜追击，于8月2日在湖南湘潭抓获废水介绍人郭某(男，40拆建筑岁，湖南常德人);8月24日和25日，在广州抓获另外两名废水介绍人吴某(男，41岁，广东茂名人)和刘某(男，37岁，河南洛阳人)。
据陈某供述，他曾于今年6月、7月向郭某等3名介绍人收集工业废水，并伙同麦某在亚运城附近偷排4次，共计10余吨，每次获利仅2000元到4000元不等，却造成了严重的空气污染，较大地扰乱了居民的正常生活秩序。
目前，陈某等5人因嫌污染环境罪，被依法刑事拘留，案件正在进一步审查中。
提醒，工业废搬运仪器水的运输、排放，需要严格遵守相关法律法规，交由专门的公司处理。于偷排工业废水、污染生态环境的行为，将依法予以严厉打击，绝不姑息。　　根据省安排，从9月上旬起至12月，我省将全省成品油市场经营秩序开拆楼展拆楼专项整顿。
据了解，在专项整顿中，车库施工我省将采取定期检查和不定期抽检，车用汽柴油生产企业开展产品质量监督抽查，坚决取缔在未取得质监部门车用汽油生产的情况下，以环保科技项目申请资质手续、以炼废机油等为由从不法渠道购进、非常隐蔽地炼制普通柴油、石脑油的不法行为。同时辖区内成油品生产、储存、销售企业开展拉网式摸底排查，发现有兑楼房拆除制、混配条件和设施的公司搬迁企拆除工程业将跟踪调查，并其原料及成品进行抽样检查，协调公安、安监等部门联合查处。
逐一检查辖区内税控燃油加油机等是否依法检定，重点检查加油站是否存在破坏计量器具准确度情况，加油后故意不归零、拆除铅封更换原厂主板或计量芯片等行为将进行严厉打击。

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