营口教育机构房屋安全鉴定教育局*

在激烈的市场竞争中，面对严峻形势和艰巨任务，我们的企业如何抓好安全生产工作，为寻求自身的生存和发展奠定坚实的基础？这既是一个老生常谈的话题，也是一个值得不断探索的新课题。

首先，安全生产事关企业改革发展和员工的切身利益，充分认识加强安全生产的重要性和紧迫性。安全生产是企业的大效益，安全生产是企业的生命，安全生产是一个永恒的主题。不论企业如何改革和发展，不论其组织体制、管理模式、劳动人事如何变化，安全生产始终是一个不容忽视的重大问题。在激烈的市场竞争中，在企业加快改革与发展步伐的过程中，一些企业不能正确处理安全与生产、安全与改革、安全与发展、安全与效益的关系，出现了忽视安全生产的严重倾向，以致各种事故不断，给人民群众的切身利益带来了严重的损失，在社会上造成了不良的影响。由此可见，重大安全事故的发生，不仅会消较影响企业的社会形象、责任、信誉并失去竞争的前提，而且将从根本上动摇企业改革与发展甚至生存的基础。所以，安全生产不仅只是一个一般的生产问题，也不仅是一个经济问题，而且直接关系到党的工作全局，是一个重大的社会政治问题。

其次，安全生产是一项系统工程，必须牢固树立科学发展观，积极探索客观规律。后，安全生产是一项艰巨而繁重的任务，需要各方面齐抓共管才能抓出成效，但关键在于努力转变工作作风、建立健全**机制、推进安全文化建设。经营者要扎实地组织建立建全企业的安全**机制。企业要大力营造良好的企业安全文化。我国每年交通安全事故伤亡人数占安全生产事故伤亡人数的比例大。为什么会这样？各种违章行为屡禁不止，严重**载、疲劳驾驶、不按道行驶、行人违章过马路、报废车辆上路等等，这些的根本原因还是人的安全意识薄弱，安全素质差造成的人的不安全行为。为什么这么多血的事故教训都没有唤醒一些人的自觉安全意识，只有珍爱生命的人才会懂得重视安全。人的生命没有贵贱之分，只有提高安全意识和技能，抛弃侥幸心理，安全事故才会远离我们。

关于建筑物危房的治理对策
从上述危险房屋介绍中可看出，要确保房屋的使用安全，合理延长其使用寿命，主要应从两个方面入手，一是抓好房屋建设前期的设计和建设中的施工质量管理，二是抓好房屋建成后使用过程中的管理与维护。设
计和施工，国家已有专门的管理规定和相应措施加以控制，如何抓好房屋使用中的管理与维护，则是一项情况复杂、技术要求高、难度较大的系统工程，也是危险房屋治理和城市减灾所要采取的对策。
1、加快城市危旧房屋的改造步伐
不少地区还有相当数量的20世纪五六十年代甚至是解放前建造的砖木或简易结构房屋，这些房屋经过几十年的风雨剥蚀和各种自然、人为因素的损坏，绝大部分已成为危险房屋。通过对这些房屋实施安全管理与鉴定，可以尽早地发现隐患，及时采取排险解危措施，限度地减少房屋倒塌事故的发生和人员财产损失；同时也能查清危旧房屋的结构类型、使用情况和分布状况，有利于危旧房屋相对集中的区域有计划、有重点的翻建、改造。在我们对房屋的实地调查中也发现，各地危旧房屋都具有区域性、成片性的特点，因此，**也应给予必要的优惠政策，大力促进城市危旧房屋的改造。
2、加强房屋的使用安全管理
对原有房屋的加层、扩建、改建等建筑活动，应进行必要的安全性鉴定和可行性论证。任何一幢房屋都是根据其预定的使用功能进行科学地设计、建造的，改变现有房屋的结构，加层、扩建、改建或加大荷载，必然会导致原有结构构件受力性能的改变，甚至会丧失结构承载力或稳定性而破坏，由此引发的塌房事故也时有发生。因此，对原有房屋的安全状况进行鉴定、评估，及时发现存在的缺陷，以确定是否适合改造或具备改造条件，并且通过论证设计、施工方案的可靠性，避免房屋出现安全隐患甚至倒塌事故发生。

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