李毅中：做好补短板加法提升供给效能
时间：2017年01月25日
　“我们正处在‘旧力渐弱、新力将生’的转换期。什么是新动能？*经济工作会议做出了科学的解释。新动能既来自新产业、新业态、新模式的成长壮大，也来自于传统动能的改造提升，两者必须同时发力。”全国政协常委、经济**副主任，中国工业经济联合会会长李毅中强调。
　　在日前召开的2017中国经济新动能发展年会上，李毅中做题为“改造存量、做优增量、提升供给效能”的主旨演讲时强调，工业是供给侧结构性改革主战场，既要积极培育、大力发展战略性新兴产业和高技术产业，促进新动能加快增长，又要推动传统产业改造升级，修复增添新动能，着力打造经济双引擎。
　　通过技术改造内生新动力
　　加强供给侧结构性改革，是新形势、新常态下的主动选择，李毅中指出，缓解经济重大结构性失衡，要从供给侧改革抓起。当前我国经济面临的**矛盾和深层问题，根源是重大结构性失衡。如实体经济低端产品供大于求，中高端产品供不应求，部分行业产能严重过剩。由于各种原因导致资金、资源“脱实向虚”，工业存在被空心化的现象。重大结构性失衡导致经济循环不畅，如果简单采取扩大需求反而可能会加剧产能过剩，抬高杠杆率和企业成本，加剧失衡。而通过供给侧结构性改革去除过剩的无效供给，创造适应新需求的有效供给，实现供求关系新的动态平衡。
　　通过供给侧的结构性改革增加有效供给，改善结构、创造需求、拉动消费，增强供给的综合实力是新形势、新常态下的必然选择。李毅中强调，工业是供给侧结构性改革主战场。要推动传统产业改造升级，迈入先进制造。我国规上工业企业总资产已**过100万亿元。在取得巨大成就的同时，长期积淀的结构性矛盾在下行压力下更为凸显，困难加剧，动力减弱，要通过技术改造转型升级、焕发生机，内生新动力。
　　技术改造是内涵为主的发展方式，技术新、投资省、工期短、见效快、效益好，国内外都有成熟经验。工信部统计的2009~2015年全国技术改造数据显示，*财政每投入1亿元，可带动企业、地方、银行等社会投资20亿元，改造项目投用后新增产值30亿元，利润3.1亿元。加快技术改造，需要企业、**、社会共同努力。企业要在以往的基础上，用新技术、新业态、新模式提升技术改造新水准，打造数字化车间、智能工厂，用信息化重塑业务流程和组织构架，创新生产营销的新机制、新方式，提高资产盈利能力。**部门要切实把确定的支持政策，如加大财政支持、加速企业折旧、用好先进制造产业投资基金等落实到企业。
　　要积极培育、大力发展战略性新兴产业和高技术产业，促进新动能加快增长。近两年，我国高技术产业增加值增幅比工业增加值增幅始终高约5个百分点，投资增幅比工业投资增幅高出8~10个百分点；但高技术产业目前占工业增加值只有12.3%，新产业的增长不足以弥补传统产业的衰减。李毅中强调，加快发展新兴产业，要注重总结经验。首先，必须着重于核心技术和关键技术的创新研发，尤其要重视成果转化和产业化。二要合理规划，各地要从资源、环境、市场和产业基础出发，选准优势产业、主导产业，尤其注重差别化发展。三要依托现有的工业体系，为新兴产业提供技术、装备、人才、品牌和市场。四要注重生产性服务业的配套支撑，构建完善的供应链和销售网。

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