在系统设计过程中，可以借鉴西方发达国家的系统设计思想，从以排水为主到蓄水利用。例如，德国汉堡市建有大规模的城市地下蓄水库，在汛期蓄集雨水，新乡沥青瓦《尺寸汛期过后，经过净化又可以用作城市生活用水。德国近些年还推行了一种新型的雨水排水系统，即洼地渗渠系统，通过雨水在低洼草地中的短期储存和在渗渠中的长期储存，让尽可能多的雨水下渗，不仅减少了城市内涝，而且及时补充了地下水，使城市生态系统形成良性循环。

　　荷兰鹿特丹市位于海平面以下，洼地很多，排涝压力很大。为此，鹿特丹兴建了水广场，即防涝及雨水利用系统。水广场建在鹿特丹市区较低的洼地上，由形状、大小各不相同的水池组成，各水池有渠相连。平时水广场是市民娱乐休闲的场所，暴雨来临时就变成了实用的防涝系统。水量大时，大水池中的水就会流到沟渠里；水量变小时，沟渠里的水又回流到大水池里。如果城市水资源紧张，水广场储存的水还能净化为淡水资源。

　日本是一个灾害频繁的国家，其减灾体系是在与自然灾害抗争的过程中建立起来的，并且在实践中不断加以完善。例如，日本台风多发，因而东京地区的地下排水系统主要是为避免受到台风雨水灾害的侵袭而建立进来的。在东京居住着3000**口，传统的利用**水路及其在周围开掘的人工水路的排水系统已经远远不能抵御突然降临的暴雨、洪水和台风的袭击。因此，日本不惜花巨资兴建了地下排水系统。例如，新乡沥青瓦《尺寸日本在琦玉县春日部市国道16号沿线的地下约50米处，兴建了世界上较先进的地下水道排水系统——首都圈外围排水系统。地下水道排水系统的巨额的投资显然不是我国绝大多数城市可以承受的，但是其设计理念值得借鉴。

　　6、加强给排水系统管理

　　如前所述，城市给排水系统管理是整个系统工程的重要组成部分，加强管理是系统正常运行的必要保证。如何管理？日本的经验也值得借鉴。东京下水道局规定，一些不溶于水的洗手间垃圾不允许直接排到下水道，烹饪产生的油污也不允许直接导入下水道中，因为油污会腐蚀排水管道。为此，东京下水道局倡导：用报纸把油污擦干净，再把沾满油污的报纸当做可燃垃圾来处理，并建议市民做菜少用油。

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