从2002年3月，**颁布《电力体制改革方案》，提出了电力改革的不同阶段性的任务，“解决电力供需矛盾是当时较重要的现实着眼点之一”，到2012年电监会将务实推进厂网分开、输配分开、理顺电价等电力体制改革,并将提出“十二五”深化电力体制改革的路线图，再到今年5月6日，**召开常务会议，部署了今年深化经济体制改革的九项**工作。全国电力体制改革至今已有一年有余，随着地区电力公司被拆分成5大发电集团以及各大民间企业的协办、竞争，我国从2002年到2006年仅用了3年多的时间便成功扭转了国内大范围缺电、少电的困境局面。

    但是，随后改革便一度陷入困局。经过数年的安排与研究，地区电网主辅分离辅业改制终于初见成效。

    到了今年，在日前召开的**常务会议上所部署的今年深化经济体制改革的九项**工作中，并未有涉及到关于电力体制改革的详细内容。这表明，地区层面对电力体制改革下一步的节奏，仍以稳步推进为主，之前舆论猜测的输配分开，至少在今年将不会实行。但是可以预料到的是尽管电改近期不会有具体动作，但对未来电改的宏观设计却不应停顿，相关部门的职责也应进一步厘清。

    在本次常务会议的讨论中，各方对于2002年**5号文确定的电力改革的四个步骤，即“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”并没有太多争议。争议的焦点集中于，电力体制改 革的下一步，究竟应该是电网的输配分开**，还是电价市改革**。赞成输配分开**者认为，2002年5号文提出的电力体制改革的5个步骤，是环环相扣， 层层递进。目前，厂网分开已基本实现，但输配分开尚徘徊不前，而后者恰恰是“竞价上网”的物理与体制基础。而认为应以电价改革为先者，则以地区电网总经理刘振亚的观点为代表。他认为，电网是输送载体，也是电力市场平台，电改的关键是电价机制等措施的出台，决定于软件，而不是硬件。

目前，我国电力体制改革管理仍是政出多门，其中电价改革由地区**价格司负责，电网资产由国资委监管，电力行业与电力市场监管则由刚与电监会合并后的能源局主管。**的体改司，则负责电力体制改革的宏观架构。而原于2002年成立的由原电监会牵头的电改办，在并入能源局之后将扮演一个什么样的角 色，目前尚未可知。

由此可见，电改职责的划分不清，可能会影响电改的推进。尽管电力体制改革仍以稳步推进为主，暂时还不会明确具体内容和时间表，但在地区层面，应进一步明确电力体制改革的牵头机构以及具体职能，为今后电力体制改革的进一步推进做好准备工作。

目前中国电力体制改革已经进入了一个相对平稳的稳定期，但我们可以看到的是，尽管改革的步伐已经逐渐缓慢，可需要去做的事情仍然还有许多。在这个稳定期内，相信地区会对未来的发展进行更合理、更恰当的统筹计划。与此同时，以天正电气为代表的国内的一些电力相关行业企业也应该从自身企业的实际出发，从市场上、全国建设上寻找出符合的商机，不仅仅为公司争得利益，更为祖国的建设，添砖加瓦！

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