生物液体燃料产业的主要驱动因素是石油安全 生物质能资源包括农作物秸秆和农业加工剩余物、薪材及林业加工剩余物、禽畜粪便、工业**废水和废渣、城市生活垃圾和能源植物，可转换为多种终端能源如电力、气体燃料、固体燃料和液体燃料，其中受到较多关注的是生物质液体燃料（生物燃油）。世界不少地区已经开始发展生物燃油产业（包括生物燃油加工业以及其相关产业，如能源农业和能源林业），其*同的目的在于**石油安全。
2004 年中国石油净进口量为1.2 亿吨，消费量为3.1 亿吨，进口依存度达到了38.7％；国际能源署（IEA）预测中国到2010 年、2020 年石油进口依存度将达到61.0％和76.9％。石油进口量和进口依存度的迅速攀升给中国石油安全带来了日益严重的影响；中国的石油安全问题也引起了一些地区的顾虑。国产的石油和石油替代燃料能否“养活中国”呢？与资源有限的煤炭液化和国内油气资源开发等手段相比，资源可再生而且潜力**的生物燃油技术也受到了越来越多的关注。巴西生物燃油产业利用蔗糖发酵制取生物乙醇，2002 年消费量达到了104 亿公升，替代率接近40％。
美国和欧盟地区在生物燃油产业方面也有丰富的经验。不过巴西的发展背景与中国更为接近。巴西生物燃油产业（以生物乙醇工程为开端，后来又发展了生物柴油）源于1975 年，起因主要有二：一是出于地区能源安全和经济发展的考虑，在1973-1974 年**次石油危机中，由于巴西80％的燃料依赖进口，油价暴涨使巴西损失了40 亿美元，经济也受到沉重打击；其次是为了促进国内种植业的发展和保护农民的利益，因为巴西是**较大的甘蔗种植区/
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